天水公安现代警务探索系列报道⑭
10月13日，甘谷县公安局城关派出所接到一起家庭矛盾纠纷报警后迅速出警，控制现场局势，防止了矛盾升级。同时，将信息通报大像山镇综治中心，邀请调解员参与调解工作，运用“五联五战”新机制，拉紧“警调对接”新纽带，将公安机关的刚性执法和人民调解的柔性化解有机结合调解家庭矛盾纠纷，避免了一个家庭的破碎。
城关派出所辖区内设5个社区、11个行政村，有83家内部单位、2500余家行业场所，实有人口13.5万余人。今年以来，城关派出所深入践行新时代“枫桥经验”，依托“警调对接”机制，创新“五联”工作模式，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，辖区治安案件同比下降27%，刑事案件同比下降43%，其中矛盾纠纷引发的案件同比下降55%。
①聚焦情况信息联通
打好矛盾纠纷调处“预防战”
完善“所内信息互通+所外与综治中心信息共享”联通机制，做到矛盾纠纷一方发现、多方感知。今年年初，甘谷县公安局协调大像山镇政府将综治中心迁至城关派出所合署办公，进一步提升了矛盾纠纷预防和化解能力水平，夯实了主动创稳基层底板，各类矛盾纠纷得到快速精准化解。今年以来，城关派出所向大像山镇综治中心推送矛盾纠纷信息183条，与综治中心共享信息326条。
②聚焦实质化解联调
打好矛盾纠纷调处“合成战”
探索“警格+网格”联调机制，邀请综治中心协调相关部门参与调解。同时，城关派出所不断规范对属于公安机关管辖的矛盾纠纷和适用调解的案件及时依法进行调解。今年以来，派出所与综治中心牵头，联合相关部门成功化解疑难矛盾纠纷85起，化解率达96%。
③聚焦风险隐患联防
打好矛盾纠纷调处“持久战”
推行“社区民警＋网格员＋义警＋志愿者”联防机制，常态化组织群防群治力量对辖区内矛盾纠纷开展“拉网式”“地毯式”排查。围绕基层治理中的难点、堵点问题，充分发挥派出所、综治中心各自职能优势，全方位收集汇总信息，多维度评估风险隐患，切实做到发现在早、处置在小。今年以来，民警对已化解的761起矛盾纠纷全部进行了回访，其中759起彻底化解。
④聚焦大案风险联控
打好矛盾纠纷调处“阻击战”
建立“公安列管+部门监管+乡镇主管+综治协管”联控机制，不断织密基层防护网。密切关注辖区投资失败、心理失衡、关系失和、生活失意、精神失常“五失人员”动态，对极易引发恶性事件的矛盾纠纷，按照高等级风险处置要求，靠实各方责任，全力化解矛盾、管控风险、解决问题，防止矛盾纠纷扩大升级引发恶性事件。
⑤聚焦法律法规联宣
打好矛盾纠纷调处“阵地战”
坚持“线上+线下”联宣机制，将普法宣传教育融入日常走访、矛盾化解全过程。派出所社区民警、驻村辅警利用行业场所管理群和村社、小区微信群，建立“微信警务室”，常态化推送电信网络诈骗预防、交通安全提示、法律法规解释、典型案例警示等内容，切实提高群众的法律意识和防范意识。今年以来，辖区电信诈骗案件同比下降63%，盗窃案件同比下降47%。同时，联合综治中心、司法所、法庭、村社等部门深入矛盾纠纷易发、多发区域和化解难度大的当事人家中，采取“边走访、边宣传，边化解、边普法”的方式，用群众身边事以案说法，引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和行动自觉。
来源：甘谷公安
编校：天水市公安局融媒体中心 剡旭鹏 常力凡
