天水公安现代警务探索系列报道⑰
近年来，秦安县公安局北关派出所以法治公安建设为目标，立足“派出所主防”职能定位，围绕“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，通过抓实抓细执法规范化建设，有效提升了一线规范执法水平，推动了执法质效与执法公信力双提升，先后荣获全省公安机关基层执法示范单位、全省公安机关警务服务评价“零差评”窗口单位等荣誉称号。
做强综合指挥
实现“情指行”一体化运行
综合指挥室民警通过线索梳理分析研判，成功锁定涉嫌盗窃的嫌疑人马某在秦安县辖区内相关活动轨迹后，统一调度指挥，办案民警和社区民警联勤联动将其成功抓获归案。
北关派出所牢固树立“强基础、抓规范、促提升”工作思路，不断加强“两队一室”警务模式改革，聚焦大数据赋能实战，通过做优做强综合指挥室，深化“情指行”一体化运行模式，充分发挥警情统筹管理、警务支援调度、情报导侦导防作用，实现接处警信息统一受理、辖区社会治安情况实时监测、警务工作统一归口调度、警情处置和勤务管理全程监督、警情指令和信息研判闭环运作，初步形成“可视化、扁平化、信息化”现代警务实战指挥体系，为社区警务、警情处置、巡逻防控、服务群众和案件办理等工作提供了有效支撑。
今年以来，在综合指挥室的统一调度和指挥下，共接处警1264起，破获各类案件96起，开展“线上+线下”巡控防控1545次，救助服务群众176人次，梳理分析研判各类信息301条，抓获上网逃犯5人，辖区警情同比下降11.4%，刑事案件立案数同比下降16.7%。
做优制度机制
实现执法质量全流程监督
“这个案件中被侵害人的陈述与违法嫌疑人的供述是否和其他证人证言、物证、现场勘验等证据相互印证？被侵害人致伤原因是否明确？能否形成一条完整的证据链，这些问题直接影响到案件的事实认定和处罚裁量基准。”在北关派出所案件办理分析研讨会上，驻所专职法制监督员杨燕斌对正在办理的一起故意伤害案审核时说道。
聚焦法治公安建设目标，北关派出所始终把“理性、平和、文明、规范”的执法理念贯穿于执法办案全过程，强力推行执法监督体系建设，推进落实“民警主责、法制员监督、所长审核”责任制，通过开展案件评查机制和自查监督机制，不断延伸案件评查触角和覆盖面，严把事实证据、程序量罚、适用法律法规等主要环节审核关，实现了“一案一审一评”，及时发现和整改存在执法过错问题，并主动接受群众监督，深入推进派出所执法规范化建设。
今年以来，北关派出所未发生因民警执法不规范而导致的信访案事件和行政复议、行政诉讼被撤销、被变更的案件，案件考评优秀率98%、达标率100%。
做实事后回访
实现矛盾纠纷多元化调处
“谢谢你们为了我们两家的事情来回的跑，通过派出所的调解，我们两家都没有异议。感谢你们还一直记挂着我们的事。” 北关派出所民警对一起邻里纠纷案件进行回访时，当事人何女士满脸笑意的表达了感谢。
北关派出所坚持多元化调处矛盾纠纷的理念，坚持“源头治理、预防为主”的原则，针对疑难复杂和易引发次生矛盾案件，推出“案后回访”工作模式和“1+2+N”矛盾纠纷化解机制，在案件办结、调解后，通过整合各职能部门及网格员、义警、治安积极分子等群防群治力量，不断加强人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”工作机制，协调各相关部门形成化解合力，及时开展案后回访工作，以回访再约谈、释疑、心理疏导等多种形式，全面掌握了解群众对派出所案件办理和执法工作的意见建议，不断查找问题根源，并有针对性地开展复盘剖析和矛盾纠纷化解工作，在解决新问题中实现了执法公信力的新突破，真正做到了案结事了。
今年以来，北关派出所共开展案件回访63次，发现和化解各类次生矛盾纠纷21起，进一步推动了派出所民警执法规范水平及执法公信力。
来源：秦安公安
编校：天水市公安局融媒体中心 剡旭鹏 张江鹏
