江阴：村村联合抱团让闲置土地“活起来”

政务 2024-11-05 13:04 江苏

近日，位于江阴市璜土镇、建筑面积5.2万平方米的优质中小企业孵化园正式交付给江阴市科诚技术有限公司使用。这是璜土镇村村联合抱团，让“闲置土地用起来、优质企业留下来、村集体经济强起来”的重要举措。

此前，江阴市委巡察组进驻璜土镇开展巡察。巡察组深入璜土镇12个行政村，通过听取汇报、开展访谈、调阅资料、走访调研等形式详细了解璜土镇各行政村的发展情况。巡察组发现璜土镇12个行政村中收入最高的也只在江阴全市平均线附近，“我们之前也考虑过一些增加村级经济收入的办法，甚至搞过4个村联合建厂出租的方式，但因为经验不足，考虑不周，收效甚微。”璜土镇相关负责人介绍道。

面对这一问题，江阴市委巡察组非常重视，第一时间将“璜土镇村级增收渠道收窄和刚性支出增加的矛盾日益凸显”等情况反馈给璜土镇党委，并共同探讨村级经济增收的策略，推动璜土镇成立工作专班，全面制定增收计划，结合实际制定短期和中长期增收方案，尽快破解村级经济发展增速放缓、负担加重的难题。

在巡察组的推动下，璜土镇召集12个村召开协调会。会上，各村书记一致建议要“抱团”。于是，璜土镇决定建立“镇党委统筹、村村抱团发展”共同体，变单向的资金“输血”为自身“循环造血”，结合实际探索成立“村村富”镇村联合发展平台，联合辖区内12个村股份经济合作社共同出资，成立江阴市村村富投资有限公司。

面对资金筹措难题，璜土镇一方面积极向上争取各项专项补助资金，尽力减轻资金压力，另一方面用好金融机构对乡村振兴发展专项扶持政策支持，利用“村村富”镇村联合发展平台，申请银行政策性贷款，探索市场化融资模式，充分联结政府与社会资金，保证抱团项目顺利实施。同时，由全镇12个行政村村书记轮流担任“村村富”公司“轮值总经理”，充分调动12个股东的积极性，联合园区主动做好项目服务，配合相关招商引资，吸引乡贤助力，多措增加资金筹集渠道，加快筑起新巢引凤凰，全力推进集体经济高质量发展。

江阴市村村富投资有限公司成立后，璜土镇主动对接市场监管、自然资源规划、农业农村、工改办等部门，获得政策支持和工作指导，收购闲置用地，建设优质中小企业孵化园区。2023年9月，项目正式开工，办公楼、科创载体、人才公寓、标准化厂房一应俱全，并成功与江阴市科诚技术有限公司签订协议。孵化园建成后每年将为全镇村集体收入增加1000万元以上。

“没想到一期项目80多亩这么快就被好项目‘占满’了，二期也要加快推进起来，尽早产生效益！”看着眼前中小企业孵化园项目，村书记们开始展望起了未来。“是啊，虽然这两年村里经济压力稍微大一点，但未来可期，今年就能拿到分红了！”

江阴市委巡察组在推动璜土镇壮大村级经济的同时，督促璜土镇党委积极用好“村村富”镇村联合发展平台中取得的成功经验，继续整合璜土农贸市场、石庄菜场等优质资产，持续推动村民和村集体“双增收”，走出一条村集体经济发展创收的璜土模式。

“发展壮大村级集体经济是全面推进乡村振兴的重要抓手，是推进乡村建设的重要保障和动力源泉。我们将持续紧盯乡村振兴中的堵点、痛点、难点，在巡察中切实帮助解决群众急难愁盼问题，为全面实施乡村振兴战略提供坚强政治保障。”江阴市委巡察组相关负责人表示。

（来源：无锡日报、无锡新闻）

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