七旬阿公开代步车撞倒阿婆，事后逃逸被抓悔不当初！如何规范老年代步车乱象→

10月17日早上六点多，在接到群众的报警后，昌江警方来到事发地点——十月田镇某路段，此时倒地的阿婆已经被送去医院抢救。由于事发时是清晨，没有目击者看到完整的经过，民警对现场进行勘察后，调取周边商铺的公共视频进行查看。

“视频中就看到一辆小车，开得很快，它与一名行人发生碰撞之后，直接驾车离开了现场。当时也没有停下来。”公共视频显示，由于道路一侧正在进行施工，这名阿婆在道路边缘径直往前走，突然被一辆迎面驶来的白色小汽车撞倒，掉进路旁的土坑，白色小汽车却依旧向前行驶。民警发现，视频中的白色小汽车没有悬挂交警部门颁发的车牌。经过继续侦查，警方确认，肇事车辆是一辆未登记上牌的四轮老年人代步车。

“当天晚上九点多的时候，我们到他家中，对他进行传唤。这个肇事者当时的陈述，因为他碰到行人之后，害怕承担事故责任，所以直接驾车逃离事故现场。”记者了解到，被撞倒的符阿婆今年62岁，经过抢救暂时脱离了生命危险。

而在昌江十月田镇红田居一队，记者见到了肇事者符某辉。由于符某辉阿公已经年满七十岁，不适用行政拘留处罚。警方仍在对案件做进一步的办理。这些天符某辉待在家中，等待最后的处理结果。说起这起事故，符某辉既惊魂未定，又懊悔不已。

符某辉说，事发时他刚从农贸市场买完菜，开车回家时玩手机，未观察路面情况，导致事故发生。而被撞倒的符阿婆当时正好是去往买菜的路上，遭遇此横祸，符阿婆的家人感到无奈和气愤。目前，符阿婆正在昌江黎族自治县人民医院接受治疗，符阿婆被诊断为多处骨折、挫伤等症状，仍未安全清醒过来。“到以后睡在床上，成为植物人这样了。我们是受害者肯定谁都会生气的，（希望）以后这些司机不要看手机，看那个样子开得特别猛。”

老年代步车乱象

“老头乐”上路涉嫌违法

相关厂家无法取得联系

这起事故的发生，也让俗称“老头乐”的老年代步车再次引发大众的关注。因为简易轻便、价格实惠，这种代步车深受老年人的青睐。不过，记者深入调查发现，这“老头乐”背后的隐患，可让人“乐”不起来。

符某辉说，他不听家人的劝告，在2022年9月23日，花费三万六千块钱，通过昌江石碌必盛农机店买下这台“海全”牌老人代步车。此外，符某辉并没有取得机动车驾驶证，他说当时商家宣传开这种“老头乐”，不需要驾驶证，也不需要到交警部门上牌。“我只花了800块钱跟他买保险，第二年我就不买了。”

记者翻阅符某辉的购车材料发现，他购车签订为期一年的保险是“代步工具组合保险”，适用于保险公司的“非机动车第三者责任保险条款”；而符某辉买的这辆“老头乐”的产品说明书、合格证上写明，这是一款低速电动汽车，且车头车尾均悬挂了厂家自带的一张绿色号码牌。

民警介绍，“老头乐”、“老年代步车”等，其实就是低速电动三、四轮车，且多数属于“非国标”。法律意义上的电动三、四轮车，应该符合国家《机动车运行安全技术条件》（GB7258），并具备在《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录内、获得三C认证、拥有出厂合格证、一致性证书等四个条件，必须具有机动车驾驶证、机动车号牌，并购买机动车强制保险，遵守交通法规出行。“老年代步车是不符合相关的技术标准，所以它是没有纳入工信部的目录里面，它没办法上公安（号）牌的。”

也就是说，老年代步车上路行驶涉嫌违法，有可能面临多项处罚。明白了自己购买车辆的实情后，符某辉也联系上当时的销售商家，讨要说法。

电话里，商家称他们已经不卖这款老年人代步车，且车售不退。

为了详细了解情况，11月8日下午，记者也来到这家昌江石碌必盛农机店。店家称，这款海全电动汽车的厂家在山东省济宁市，三年前也是有人到店里推销，而知道了这款车的情况后，他们在一年前就不再进行售卖。“我们跟任何人卖都说不能上牌的，国家政策就是说不允许卖这个，我们就没办法卖了。卖了多少记不清了，应该是几辆吧。售后就是一年之内帮他维修，不过现在它厂都倒了。”

记者也尝试联系这款海全电动车汽车的厂家山东海全新能源科技有限公司，进行询问。不过，该公司的全国客服热线和售后热线，均无人接听。

老年代步车乱象

“老头乐”交通事故频发

实验显示安全性能较差

老年代步车属于机动车范畴，无牌无证上路，首先属于违法行为；其次，由于没有考证，很多驾驶员交通法规意识薄弱，路上隐患重重，而且老年代步车还无法上机动车保险，驾驶员很多时候都是“受伤又担责”的一方。除此之外，有些品牌的老年代步车经过实验测试，还不堪一击。那么，老年代步车究竟有多危险、有多脆弱？我们继续来看。

近年来，老年代步车引发的伤亡事故多有发生。

◆ 2024年10月12日，四川省G5京昆高速公路（成雅段），老年代步车冲闯道闸，在高速逆行，和小型轿车相撞，两人死亡

◆ 2021年3月26日，浙江省宁波市，老年代步车追尾电动三轮车，老年代步车内一老一小皆受伤。

◆ 2020年12月23日，贵州省长顺县，老年代步车撞飞行人，事故导致行人头部受伤、肋骨断裂。

◆ 2020年12月29日，江西省宜春市，老年代步车闯红灯发生事故。

除去人为的因素以外，老年代步车本身的安全性能，又能在意外来临时，起到多大的保护作用呢？对此，全国多地也都做过相关测试实验。我们先来看北京市产品质量监督检验院针对老年代步车进行正面撞击实验。测试人员首先进行的是这辆外型结构较为简单的老年代步车，它的市场售价在两万元左右。通过高速摄像机拍摄的画面可以看到，撞击发生的瞬间，车辆的后轮腾空而起，车头损伤严重，碎片四溅，车内人员重重地撞向前风挡玻璃。

“最差的这款电动车，它本身在安全系统设计上几乎没有考虑，由于并没有安全带等约束系统，人乘坐的时候座椅随着它车的底盘也发生了很大的位移。”最终，实验的数据显示，这辆老年代步车在以每小时32公里时速发生正面撞击后，车内乘员的生还机会十分渺茫。

同样的时速、同样的撞击位置，接下来的这辆价位高达6万余元老年代步车，价格可以比肩正常的小型汽车。可即便在做工等方面有了很大提升，但在碰撞实验的过程中，测试人员依旧发现了不小的问题，比如方向盘难以回正。“比如说你掏出一个手机啊或者什么这些动作，导致这个车一下子产生很大的偏移，我们正常的车打了方向盘，是往回回正的，由于前舱变形，导致车内驾驶员脚下的踏板，向驾驶员来移动了比较大的距离。比如5%的女性，或者说稍微小个子一点的男性驾驶员，或者老同志，它实际上也是有可能产生危害的。”

通过碰撞测试，我们看到，目前市面售卖的多款老年代步车，都存在比较多的安全缺陷，加之驾车人员大多为老年人，没有驾车资质，缺乏安全意识，都让这种车型的危险指数直线上升。

而安徽省汽车工业学校，汽车高级维修技师指出这种低速三轮老年代步车由于外观轻薄、设置简化，同样存在较大的安全隐患。在刹车对比实验中，在30km/h的车速下，低速三轮代步车的刹车距离比日常汽车的刹车距离长出了8到10米。“你的刹车距离特别的长，这样就会造成追尾。如果时速在特别快情况下，你刹车的时候，可能会产生特别大的侧滑，甚至是容易摆方向、摆尾。”

老年代步车乱象

违法拉客随意驾驶

老年代步车线上线下热卖

血淋淋的教训在前，安全拷问不断，可是记者调查发现，老年代步车上路的情况在一些市县的城镇、乡镇仍是屡禁不止。

早在2018年11月8日，国家工信部、发改委、科技部、公安部、交通运输部、市场监管总局联合印发《关于加强低速电动车管理的通知》，要求各地组织开展包括老年代步车在内的低速电动车清理整顿工作，严禁新增低速电动车产能，加强低速电动车规范管理，并建立长效监督机制。

然而，就在六年后的11月8日，记者走访昌江、白沙等地发现，老年代步车的身影在街头巷尾依旧可见。在昌江，个别老年代步车长时间停放在街边的公共停车位内，车身积灰，有的代步车停在汽修厂，等待维修。“要等配件，充电机坏了。这种车现在很多都不给上路，但很多人开，你不要给人抓到就行了。”

11月8日下午五点，在白沙的邦溪镇，当地农贸市场附近停放着近十辆老年代步车，有的车主称，他们买“老头乐”就在镇里自个开，方便出行。

老人们饶有兴趣地跟记者介绍代步车的方便，却忽视了安全。记者发现，这个小镇老人们用的代步车的价格基本在一万元到两万多元之间，但有的代步车连安全带都没有，更别提有起到防护作用的安全气囊了。此外，邦溪镇上不少老年人还开代步车拉客。

未取机动车驾驶证还载客，对此这些老人不以为然。而记者跟车观察，由于老年代步车车型较小，在路上和其他机动车辆平行时，会被挤压到最里面，而这种标榜低速的电动车汽车，行驶在路上，速度也并不低，且驾驶员不遵守交通规则，一直压线行驶。

这辆老年代步车一路从农贸市场载客到付俄村，四公里的路程，只收取十块钱的打车费，低廉价格，也让当地群众乐意乘坐。

那么，这些各式各样的老年代步车是从哪里购买的呢？

在邦溪镇，记者也找到了一家销售点。原来，这名工作人员将多辆待售的老年代步车用车衣装好，停放在道路的公共停车位上，不过她在介绍时强调，这些车辆上不了牌，而且不允许拉客。

此外，记者在一些社交软件上查找发现，不少短视频推销老年代步车。记者随机点击一个看车链接，留下联系方式后不久，就接到两名销售人员电话，她们自称厂家在山东济宁，在微信上给记者发来大量的代步车图片和视频，并称看中了车辆可以现付定金，通过快递的方式把车辆送达后再付剩余款项。而为了能推销出车辆，线上销售人员对老年代步车上牌事宜，是夸夸其谈。

“电动车牌照，但是这个牌照经过保险公司备过案的，保险公司认可的。不需要上牌照，它跟我们电动车的牌照是一样的，如果要上牌照的话，我们会通知你。”对于记者提问的被交警抓车，对方表示“除了北上广大城市，其他地方是可以上路的，我只能跟你这么说，一些特殊情况我也不知道 。”

老年代步车乱象

属地监管亟需跟进

联合发力加强管理

那么，到底该如何整治市场的乱象，守护好老年人出行安全、保障良好的交通出行秩序呢？继续来探讨。

“本地车，它不抓。”在白沙邦溪和附近乡镇开老年代步车拉客，交警不会查处，情况真的如此吗？11月8日下午，记者把问题反映给当地交警部门。半个小时后，交警到场。

这名交警称，开老年代步车上路、拉客是违规行为，希望上级政府从源头上加强整治。“请示到县政府了。生产厂家这些啊，我们联系（市场监管），出台政策来整治这类的车。”

对于老年代步车的销售和流通问题，记者也来到邦溪市场监督管理所，进一步了解。“没有明文规定，在这块属于缺失。为什么能出产，当地的（部门）为什么不从源头上罚，汽车行业是属于交通运输局了。”

随后，记者也把问题陆续反映给白沙当地多个职能局，但没有一个部门可以进行处理。

事实上，近段时间以来，全国多个市县交警部门或者多部门，对“老年代步车”乱象陆续展开了专项整治和引导规范。

◆ 11月，甘肃省崇信县开展为期1个月的整治，严禁非国标“老年代步车”违法上路行驶，对无牌、无证、乱停乱放、占用消防通道，闯红灯、逆向行驶、不礼让行人等涉及“老年代步车”的交通违法行为，公安交管部门将按有关规定予以处罚。

◆ 10月，云南省保山市交警部门通过“一告知、二警告、三处罚”的方式，对“老头乐”进行逐一排查，重点查处无牌无证、违法载人等交通行为。一些城市还通过出台行政规范性文件，加强监管。

◆ 9月，重庆发布《关于加强低速电动车管理的通告》，将低速电动车过渡期延长至2027年3月31日，鼓励群众主动淘汰不符合机动车安全技术标准的低速电动车产品，并对现有的车辆进行赋信息码，加强监管。

◆ 5月，天津市发布《加强违规低速电动车管理的通告》，明确禁止生产、销售违规低速电动车、禁止利用违规低速电动车从事客运、货运经营。

专家指出，整治市场乱象的同时，也应该考虑到老年人出行的需求，找到合理合法的替代产品。“比如说现代城市里面的交通干线，解决了老年人的公共交通出行，但是支线上没有公共交通的地方。比如说像社区里面，用合法的电动车来作为小区内的循环，来满足他们的需求。”

失去安全的“老头乐”，让人乐不起来。保障老年群体出行需求、切实维护交通安全秩序，眼下有重要的三点需要我们共同参与。首先，广大市民群众要提高安全意识，自觉遵守交通规则；其次，涉及的相关监管部门要真正地动起来，该处罚的处罚，该引导的引导，发挥管理效能；最后，我们也要对老年群体出行需求进行重新审视，如何在整治“老头乐”的同时，为老年人提供合理的出行解决方案，有待深入的实践和摸索；毕竟，城市交通的发展应当兼顾安全与包容，效率与公平。