“检察官，我要申请检察院立案监督……”2024年7月的一天，昆明某服务有限公司委托代理人拿着申诉材料走进通海县检察院12309检察服务中心。
事情还要从5月份说起……
刘某某系电梯安装队老板，与昆明某服务有限公司外包安装队签订过安装工程发包协议，约定其对设备有保管义务。今年5月，该公司通知刘某某到通海县某批发市场卸载电梯设备，并告知该批货物因工程款未及时拨付暂缓安装。因与该公司有经济债务纠纷，刘某某将8台电梯控制柜运至昆明保管，且一直未运回通海，并以此要求该公司赔偿其之前承包的项目亏损，导致该公司重新购买8台电梯控制柜完成某批发市场安装任务，造成公司损失336700元。
刘某某称其不是为了抵债权而留置控制柜，也未实施威胁要挟公司的行为，期间，也通过向该公司发送“工作联系函”的形式，希望与公司协商解决，但因双方分歧较大，未达成一致协商意见。
6月，申诉人到通海县公安局某派出所报案，以刘某某涉嫌盗窃罪或敲诈勒索罪，请求公安机关立案侦查，该派出所调查后以刘某某没有犯罪事实为由作出不予立案的决定。申诉人向县公安局申请复议，县公安局审查认为，刘某某无非法占有的主观故意等犯罪情形，不构成刑事犯罪，系经济纠纷，作出维持某派出所不予立案的决定。申诉人不服，向通海县检察院申请立案监督。
通海县检察院受理该案后，决定由该院检察长办理，承办检察官审查了申请人提供的材料，听取了申请人及其代理律师的意见，调阅相关案件材料，询问当事人、证人等。为确保案件办理公开、公正，近日，通海县检察院对该公司申请立案监督一案组织公开听证，听证会邀请了人大代表、政协委员、人民监督员参与听证。
听证会上，承办检察官介绍了案件的基本情况，对案件事实证据、审查核实情况等进行全面阐述，申请人陈述了申诉理由，公安机关承办人阐述了原案认定情况和法律依据。听证员结合案情，一致认为刘某某的行为不构成犯罪，公安机关作出不予立案决定正确，检察机关审查认定通海县公安局作出的维持不予立案决定正确，应以民事纠纷解决。最终，昆明某服务有限公司表示不再追究刘某某刑事责任。
检察长带头包案办理首次信访案件，是检察机关能动履行法律监督职责的具体措施，也是贯彻落实“高质效办好每一个案件”工作理念的重要体现。近年来，玉溪检察机关坚持把领导包案与检察听证有机结合，认真践行新时代枫桥经验，严格落实首办责任和“应听尽听”要求，积极构建完善多元矛盾纠纷调处化解机制，着力推动矛盾纠纷就地解决、化解在萌芽，真正实现了1+1>2的效果，有力提升了检察公信力，切实让公平正义可感可触，2024年以来，玉溪市两级检察院院领导包案首次信访案件办结17件，开展检察听证4件。
