编者按
2024年以来,州委将清廉大理建设作为推进全面从严治党向纵深发展的重要抓手,以“清廉单元”建设为载体,纵深推进和精准实施清廉大理建设“十大行动”,全力打造山清水秀的政治生态和团结向上的发展环境,绘就了一幅全域清廉新画卷,为实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗、文化清新注入了“廉”动力。
拧成“一股绳”
持续办好民生事
“今天来办老年卡,四五分钟就办好了,我对这样的服务感到很满意。”到鹤庆县政务服务局政务服务大厅办事的鹤庆县辛屯镇新村村民杨金义说。
鹤庆县政务服务局在政务服务大厅设立“办不成事”反映窗口,着力解决市场经营主体和群众办事过程中出现的“肠梗阻”和“踢皮球”问题。“办不成事”窗口设立两年多来,以实实在在的工作作风赢得了企业和群众的赞誉。
鹤庆老寸银制品有限责任公司财务人员早昊旻说:“有时候我们会出现发票额度不够的情况,这时我们只需向政务服务大厅的税务窗口拨打电话,窗口办事人员就会及时帮助处理,我们事后过去签字补资料就行了,这样很方便。”
清风拂万家,廉洁润大理。今年以来,我州深化作风革命、效能革命,聚焦政策落实、行政审批、执法监管、政务服务、廉洁履职,持续推进优化营商环境“暖心行动”,全州政务服务事项网上可办率达99.36%、“最多跑一次”比例达99.63%、承诺办结时限压缩78%,全州公共资源交易全流程电子化率达100%。
同时,出台大理州严厉打击围标串标违法行为“九要九严禁”,调查处理招投标领域违法违规行为15起。深入开展“双月茶叙”“访企问需促发展”等活动,一批困扰市场经营主体和群众办事的痛点堵点难点问题得到有效解决,全州营商环境持续优化。
在大理,各级纪检监察机关纠“四风”树新风的脚步从未停歇。5600多名党员干部在126个会场参加全州党员干部涉酒纪律作风问题专项整治工作推进会,同步接受纪法教育,州委在“固堤行动”中,坚持从“小切口”入手以“小”见严,再次疾风厉势推进涉酒纪律作风顽疾治理,狠刹陈规陋习。坚守节假日等重要节点,强化对“节日病”等“四风”问题的明察暗访,持续推动为基层减负工作。在深化违规吃喝问题专项整治中,发现违规吃喝问题43个,党纪政务处分33人,通报典型问题9批次。今年以来,全州查处违反中央八项规定精神问题214件,党纪政务处分272人,通报违反中央八项规定精神典型问题28批72件103人,通报党员干部酒驾醉驾问题57批76人。坚持“惠民行动”与集中整治工作一体推进,超常规强力集中查处了一批啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”,动真碰硬有效化解了一批群众急难愁盼问题。全州发现并推动解决问题6063个,处置问题线索2726件,立案1199件1199人,留置54人,移送司法机关29人,处分809人,下发纪检监察建议书252份,推动建章立制199项;收集群众可感可及的典型实事360多件,群众的获得感、幸福感进一步增强。从遏制“舌尖上的浪费”到习惯厉行节约“过紧日子”,干部下乡交伙食费从督促变为自觉,党员干部“酒驾醉驾歪风”从易发多发到得到有效遏制,通过党风政风引领社风民风,社会新风尚持续显现,人民群众切实感受到了作风建设带来的新变化、新气象。
织密“一张网”
一体推进“三不腐”
反腐惩恶、高压震慑,大理决不“手软”。今年以来,我州强化标本兼治,坚持一体推进“三不腐”态度不变、决心不减、尺度不松,以零容忍态度惩治腐败,着力铲除腐败问题产生的“土壤”和条件,让党员干部“不敢腐”“不能腐”“不想腐”,毫不动摇把反腐败斗争推向纵深,为推进新时代清廉大理建设提供坚强保障。
春风化雨、润物无声。我州着眼“大理味”、时代性等特点,结合历史文化、挖掘本土特色,寻找符合现代社会节奏和审美趣味的表现形式,开展警示教育。由州纪委监委、州委宣传部会同州文旅局、州白剧团共同创作的“沉浸式”警示教育庭院实景话剧《抉择》,将警示教育从会场、基地搬到白族庭院,让各级“一把手”全景式、零距离地感受实景话剧带来的代入感和冲击力,让廉洁文化“出圈出彩”,廉洁教育春风化雨般入景入情、入脑入心,发挥出洗心养正、培根铸魂的独特作用。
“《抉择》源于现实又高于现实,作为‘一把手’,自己将结合交通项目资金体量大、廉政风险高的实际,正心境、强免疫,做到心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑。”云龙县交通运输局党组书记、局长徐寿伟说道。
为营造遵规守纪、崇廉尚洁的良好氛围,我州以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机,加强新时代廉洁文化宣传教育,开展宣讲5200余场,受众达26.8万余人;组建清廉大理党纪法规宣讲团,对各县(市)和州级部门进行全覆盖宣讲,开展宣讲1289场,受众8.59万余人次;2.2万余人到大理州反腐倡廉警示教育基地接受警示教育;依托本土资源,持续开展“行走的廉政课”系列活动,教育部门结合实际开展“行走的思政课”活动,以清为美、以廉为荣的清廉价值观在大理逐步形成。
一锤接着一锤敲、一棒接着一棒跑。全州纪检监察机关在“雷霆行动”中保持惩治腐败的高压态势,紧盯国企、医疗、教育等权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业和领域,坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败问题,深入清理“污染底泥”和“污染因子”。1至10月,全州纪检监察机关共处置问题线索3587件,立案1876件,留置87人,处分1709人,同比分别增长31.8%、54.7%、16%、62.3%,共挽回经济损失2.77亿元,达到了以案促改、以案促治、以案促建,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。
我州持续推进医疗收费电子票据和社保基金保值增值改革,开展基层“三保”、财政暂付款管理、“一卡通”等“9+1”重点问题专项整治,发现并整改问题156个,制定完善相关规章制度,推动财政资金和干部廉洁“双安全”。制定落实“过紧日子”要求硬化预算管理20条措施,持续压减日常运转经费,州本级“三公”经费预算连续12年只减不增,年均降幅达8.7%。率先在全国开发应用的“公务出差个人伙食费及市内交通费缴纳系统”方便快捷,受到一致好评,“清源行动”走深走实。研究制定出台《大理州关于高质量做好项目工作的指导意见》,明确“负面清单二十三条”,实行政府投资“三色清单”管理,强化新建政府投资项目审批约束,在第一批和第二批提级论证项目中,不予通过116个、缓建32个、停建9个,以“阳光行动”助推投资结构转型,前三季度全州产业投资占比稳定在50.1%,成为支撑全州投资的“第一主力军”;列入省级重大产业项目136个,开工率、入库率均超过全省平均水平。
终审:李建奇
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