15分钟品质
文化生活圈
寒亭区寒亭街道蝶园社区
01
项目基本情况
为提升城市基层治理能力，以实际行动践行“以人民为中心”的发展理念，寒亭街道全力打造蝶园社区“15分钟品质文化生活圈”，并配套建设蝶园社区新时代文明实践站、蝶园文化广场、超然书房、潍坊北站、商超娱乐活动场地等多处场所，不仅为城市居民带来了便捷与福祉，更让寒亭街道蝶园社区焕发出新的活力，成为一座充满温情与现代化的城市社区。
根据潍坊市人民政府办公室印发实施的《关于推进城乡15分钟品质文化生活圈建设的实施意见》（潍政办〔2023〕47号）相关文件精神，寒亭街道蝶园社区积极响应，积极构建“15分钟品质文化生活圈”，为居民提供便捷、优质的生活服务，满足居民多样、丰富的生活需求，提升居民文化生活的便利感、获得感和幸福感。
品质文化
寒亭街道以蝶园社区新时代文明实践站为圆心，以15分钟步行所能到达距离为半径，着力构建了包含蝶园文化广场、超然书房、新华书店、日间照料中心和社区大食堂等在内的“合悦诚筑·温情蝶园”15分钟品质文化生活圈，按照生活圈建设标准落实基础保障类文化服务，按需补充品质提升类文化服务，丰富居民业余生活，努力营造温馨和谐的社区生活环境，让居民足不出“圈”享受便捷幸福生活。
生活圈
▲蝶园文化广场
▲新华书店
▲超然书房
▲口袋公园
▲商业街
▲运河滨河绿色长廊
▲社区大食堂
▲佳乐家寒亭店（内设电影院、咖啡店等）
其中，圈内共有蝶园社区新时代文明实践站、新华书店、超然书房（蝶园分馆）、运河滨河绿色长廊、蝶园文化广场、佳乐家寒亭店（电影院、咖啡店）、口袋公园（银杏园、永安巷、北辰中学）、社区大食堂蝶园社区店、商业街、潍坊北站等场所10处，其中，新增超然书房（潍坊市图书馆蝶园分馆）1处，实现“圈”内文化场馆空间充足、文化场景多元；蝶园社区新时代文明实践站配备专（兼）工作人员1名，圈内群众文体团队2个，区级以上文旅部门认定的文化骨干2名，文化圈志愿队2支、志愿者60名，开展文化活动200余次。
今年以来，寒亭街道综合文化站入选山东省综合文化站特级站名单，站长被评为潍坊市优秀文化站长，在2024“更好潍坊”文旅云春节活动中获得一等奖、二等奖、最佳人气奖等奖项11项，街道综合文化站视频号每月均上榜“潍坊市公共文化服务机构最佳微信视频号”，在潍坊市第十届读书朗诵大赛暨第十九届山东省读书朗诵大赛潍坊地区选拔赛中分别荣获二等奖、三等奖，文化站工作人员在潍坊市第三届文化馆（站）业务技能大赛中获得书法类三等奖。蝶园社区评为潍坊市第八届全民阅读先进典型，荣获潍坊市首届“正大光明杯”中老年象棋大赛优秀组织奖、山东省工会爱心托管班等荣誉称号。
02
主要做法及成效
规划引领
探索城市文化发展新路径
在城市规划中，有一个“15分钟生活圈”的概念，通常指在以家为中心的15分钟步行路程内，居民尽可能享受到日常所需的公共服务，如养老、医疗、教育、商业、交通、文体等。在寒亭街道蝶园社区，集养老、托育、医疗、文娱等概念于一体的“15分钟品质文化生活圈”分布在街角巷陌，一站式的社区生活服务综合体就像居民身边的“百宝箱”，营造出全龄友好的社区生活氛围，把幸福感牢牢“圈”在群众身边。
社
区
文化活动
为切实提升人民生活品质，聚焦群众衣食住行等现实需求，促进共建、共治、共享的社会治理氛围。社区配备专（兼）工作人员1名，圈内群众文体团队2个，文化圈志愿队2支、志愿者60名，打造高品质、高服务的人才队伍，发挥党群服务中心体系融合枢纽作用，依托党群服务站等社区设施，丰富高质量群众教育、文化活动等便民服务，打通服务群众的“最后一公里”和基层治理“神经末梢”；其中新时代文明实践站设有图书阅览室、书画室、社区影院、健身室、乒乓球室、舞蹈室等8个文化场所，室内外设有多处健身场地，配有健身器材，提供便民物品箱、饮水机等便民设备，方便居民在此学习、活动、交流、议事……既有社区食堂、裁缝铺、家电维修等便民服务，又有社区影院、健身室等时尚新场景，“老社区”里生长出“新生活”。
整合资源
提升公共文化服务便利性
“我家附近有电影院、咖啡店、超市、公园、书店，各种餐饮店、便利店很多，生活很方便，现在社区的文化活动、便民服务也很丰富，文化生活越来越有滋味。”家住贵人蝶苑小区的居民王姐笑着说。蝶园社区以“15分钟品质文化生活圈”为支点，依托区域化党建联盟，将辖区学校、银行、医疗机构、商铺进行资源整合，通过“红色合伙人”机制，联合多元主体力量，统筹推进公共服务项目建设，有效解决居民多元化需求。
文化活动
潍坊北站作为潍坊公路骑行的新晋打卡地，每天约有400-500人次到“遇见·更好潍坊”景观小品骑行打卡，为更好的服务来此打卡的骑行爱好者，在南广场为骑行者提供临时休憩、单车维修、饮品小食等服务，让骑行打卡者体会“更好潍坊”的温馨。家住蝶园社区城北嘉苑小区的王先生是一名骑行爱好者，从家到潍坊北站的15分钟，有专职人员在落客平台引导进入机动车道的骑行者到广场打卡，并在广场出入口安排专人维持秩序，让来到潍坊北站的骑行者更有获得感、满足感和安全感。
同时，社区常态化组织辖区单位、爱心商户、热心居民，开展形式多样的志愿服务。今年以来，已开展各类文化服务活动30余次。同时，社区加大社会组织孵化力度，拓展便民服务项目、提升志愿服务水平，打造社区治理新场景。目前，该社区共有社会组织10个，涵盖文体、传统文化、志愿服务、帮扶、调解等类别。
以人为本
丰富居民文化生活体验
蝶园社区坚持人民至上理念，全过程、全周期听取人民群众的意见和建议，紧紧围绕“科教文卫体、老幼食住行”这些与民众息息相关的生活领域，事不厌细，真抓实干，解决文化、购物、出行等日常生活需求的圈子。圈内群众文体团队积极开展中秋包月饼、红色教育宣讲、消夏文艺晚会20余次。在社区为民服务的基础上，招募36家红色合伙人，针对不同人群提供服务，开展全民阅读、公益义诊、文体娱乐等活动，不断补齐公共服务的短板，为提升群众生活质量按下“加速键”。
文艺演出
全民消夏节
在蝶园社区的爱心超市里，不少文化志愿者前来兑换美德积分，美德积分是社区群众参与文化志愿服务等活动换来的。小到瓜子面条，大到锅碗瓢盆，爱心超市里的商品不以钱为结算单位，而是以相应积分来换取。参与公益文化等活动，都能让已经建立积分账户的社区居民获得相应的积分。以爱心超市为载体，社区也成为了社区居民们的爱心银行，参与到各项文化活动中的群众也越来越多。
03
经验总结
随着以“15分钟品质文化生活圈”为代表的民生领域改革向纵深发展，持续打造标志性改革成果，就要整合力量渐进式补齐群众个性化、多样化、特色化等更高层次消费需求的休闲娱乐、运动健身、文化服务等业态。要通过破、转、立，把需要破的东西找准，暂时破不了的要一点一点转变，最终建立一套能够落实、群众满意、务实管用的机制，让更多老百姓成为“圈内人”，让城市治理“出圈”添彩，还需要在改革之路上不断求索。
01
被动变为主动
只有从坐等上门的“被动服务”向积极靠前的“主动服务”转变，持续提供“早一步”的服务，才能更好地服务群众、服务民生。建设“15分钟品质文化生活圈”应树立“早一步”理念，“早一步”采取行动。应考虑多方需求，为特殊群体、高龄群众提供上门、精准的文化服务渠道，在蝶园社区新时代文明实践站设立意见箱、意见簿、投诉电话，同时定期走访、回访等活动，既对服务态度、服务结果进行满意度调查，又主动征求群众对建设“15分钟品质文化生活圈”的意见建议，变“被动”受理问题为“主动”发现问题，推动服务品质提升。
02
静态变为动态
建设“15分钟品质文化生活圈”需要灵活机动，能够在问题出现时随机应变，让居民以家为中心的15分钟步行路程内，享受到养老、医疗、教育、商业、交通、文体等服务，提升生活品质。因此要在“动态”稳健性的环境下打造“15分钟品质文化生活圈”，强化政策制定过程中的需求调查，深入调查居民的需求，在分析其合理性的基础上，出台针对性的政策措施以真正解决“痛点”和“难点”问题。借助微信群、公众号等新媒体进行宣传，帮助不同类型居民精确检索和运用其所需要的相关服务，打通服务居民“最后一公里”。
03
滞后变为实时
扎实推进建设“15分钟品质文化生活圈”工作提质增效，将“人找政策”变为“政策找人”。通过居民服务日、宣讲活动、志愿服务活动等方式，近距离全面排查，深入小区随时了解居民的实施需求，面对面精准掌握各类人群的诉求，耐心解答疑问，认真倾听记录，不给群众留疑问。积极与“双报到”单位、“红色合伙人”等单位、组织对接，及时了解、及时干预，努力构建多层次的文化交织网络。同时，立足自身资源禀赋错位发展、优势互补，差异化打造综合服务圈、健康医疗圈、社区文化圈、绿色出行圈等，把群众所愿所需的事情研究透、办扎实，以常态化的管理让居民获得常态化的文化服务。
下步，寒亭街道将进一步对标要求、认真思考，做到有思路、有措施、有经验、有抓手。以服务好群众为责任，找准社区优势，把被动变为主动、静态变为动态、滞后变为实时，因地制宜完善建设“15分钟品质文化生活圈”。
