努力打造国资央企存量土地资产盘活平台
诚通建投党委副书记、总经理 杨帆
党的二十届三中全会对国资国企增强核心功能、提升核心竞争力以及盘活存量土地和低效用地作出重要部署，为诚通建投标定了在新征程上深化改革的方位、转型发展的节奏和加强党建的要点。诚通建投持续深入学习贯彻全会精神，牢牢抓住全面深化改革的历史性机遇，加大公司转型发展力度，努力打造国资央企存量土地资产盘活平台，为集团构建以资产管理为特色的资本运营新格局贡献更大力量。
明确使命责任，树立“天生我材必有用”的坚定信念
党的二十届三中全会提出：“推动土地混合开发利用、用途合理转换，盘活存量土地和低效用地”。国务院国资委党委书记、主任张玉卓在《深化国资国企改革》中提出，有效发挥运营公司资本运作功能，促进存量资产盘活和低效无效资产处置。由此可见，盘活存量土地资产是今后一个阶段国资央企的重要任务。国家需要一支专业队伍来推动存量土地盘活工作，这为诚通建投提供了新的发展机遇。打造国资央企存量土地资产高质量盘活平台，是诚通建投的重要使命责任。经过七年多的发展，诚通建投积极培育核心能力，为更好开展国资央企土地资产盘活奠定了良好基础。
一是政策研究和资源整合能力。诚通建投依托国务院国资委揭榜挂帅课题，与自然资源部、住建部、发改委、国务院国资委等土地资产盘活政策部门建立密切联系，深入开展中央企业土地信息管理及年度存量土地数据分析工作，在土地政策研究方面有一定的积累；通过深度参与土地专项基金申请工作，与相关部委、许多央企以及资产盘活专业机构建立沟通联系，能充分整合资源，拓展市场并有效盘活土地，具有资源整合能力。
二是土地资产盘活投资能力。诚通建投在土地资产盘活中积累了资源及经验，对盘活土地项目的风险和可行性能做较好梳理和测算，对项目的价值判断有较高的准确性，能为土地权属方设计最优的盘活方案以解决土地项目方的利益问题，获取项目的最大盘活价值。在资金方面，诚通建投的资产负债率比较低，有一定的自有资金，可以得到土地专项基金的支持。
三是资产价值提升能力。诚通建投已运营商场、街铺等物业，具备一定的专业招商运营能力。目前在管运营南京、上海、杭州、天津等四个商业项目，合计建筑面积约7.1万平方米。其中，龙潘汇项目在南京社区商业中已经具有一定的市场影响力，为打造商业运营品牌奠定了良好的基础。
四是代建咨询能力。诚通建投累计开发建设及改造体量超过220万平方米，涉及住宅、写字楼、综合体、公寓等多种业态，已形成成熟的设计管理、工程管理、成本控制等业务体系，可为代建客户提供包括代建、代管和咨询的全流程服务。公司代建团队拥有丰富的管理经验，所操盘的销售型项目得到当地市场的高度认可，并将在中国诚通雄安总部项目代建中进一步磨练项目管理能力。
初心如磐，使命在肩。我们要树立“天生我材必有用”的坚定信念，增强“舍我其谁”的责任担当，准确把握自身在中国式现代化建设和国资央企改革全局中具有的独特价值和重要使命，谋求新发展，展现新作为。
坚持问题导向，保持“咬定青山不放松”的战略定力
党的二十届三中全会，进一步强调了推动国有资本和国有企业做强做优做大这个总体目标；进一步提出了增强核心功能和提升核心竞争力的根本要求；进一步明确了深化国资国企改革的重点任务。面临百年未有之大变局，不确定因素和各种风险叠加，经济下行对诚通建投的生存和发展带来巨大压力和挑战，集团主要领导在2025年新年走访看望公司干部职工时也要求诚通建投解决好“何去何从”的问题。
诚通建投对照党的二十届三中全会的决策部署以及集团领导对公司的期盼，深入开展务虚研讨，针对公司改革发展党建存在的突出问题，研究制定公司转型发展方案，提出了以区域城市为切入开展规模性盘活、以央企集团为切入开展系统性盘活、以试点项目为切入开展创新性盘活的三种模式，确定了资产价值提升、代建咨询、投资三大核心业务，进一步坚定了在贯彻落实党中央决策部署中发挥诚通建投独特优势的信心和决心。
习近平总书记强调：“在道路、方向、立场等重大原则问题上，旗帜要鲜明，态度要明确，不能有丝毫含糊。”在战略上判断准确，保持主动，企业的发展就有希望，就会立于不败之地；反之，缺乏足够定力，就容易随波逐流、进退失据。在解决“何去何从”的问题上，我们必须保持“咬定青山不放松”的强大定力，坚持道不变、志不改，坚定走好国资央企存量土地资产盘活之路。
推进“三融一化”，砥砺“千磨万击还坚劲”的创业精神
党的二十届三中全会提出：“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任，加快建设更多世界一流企业”，为诚通建投加强改革发展党建工作提供了重要遵循。诚通建投按照“资本到哪里、党组织作用就发挥到哪里”原则，深入实施以土地盘活为纽带、以人员管理为链条、管资本管人管党建相统一的党建模式，全力推进集团“三融一化”党建工程落实落地。
一是推动党的领导与公司治理有机融入，完善中国特色现代企业制度。健全落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育长效机制。针对审计署审计和国资委巡视等监督检查工作中发现的问题，加快存量项目去化，推动地方政府债务清欠，加强与参股项目操盘方沟通协调，减少亏损，着力推动相关参股项目退出工作，切实做好整改“后半篇文章”。动态调整“三重一大”事项清单，强化经理层依法行权履职，确保基层党组织设置与公司改革发展任务相匹配、相适应。积极推进国企改革深化提升、对标世界一流企业价值创造、品牌引领、精益管理提升等行动，加强内控体系建设，开展管理制度流程再造，提高管理效能和工作效率。
二是推动党建工作与生产经营深度融合，打造存量土地资产盘活核心竞争力。通过党建共建，继续加强集团内部协同，提升集团闲置、低效存量土地资产价值，为经营性资产接收、“两非两资”等提供专业服务。与集团持股的“通联企业”和有战略合作关系的央企合作，优化合作模式，树立合作标杆，在提升土地盘活利用率和长期收益上做文章。通过组建党员突击队、青年突击队等方式，以上海、合肥为突破口，努力打造区域央企存量盘活新模式。协同产业央企，通过协助开展土地资产盘活，参与战略性新兴产业培育，获取产业发展红利。聚焦重点跟踪项目，协同通盈基金审慎开展投资业务，确保风险可控、收益稳健。
三是推动党务干部与业务干部交流融通，锻造忠诚干净担当干部人才队伍。以“大平台、小组织、强总部、精一线”为原则，压缩管理层级，合并管理职能，减少管理人员职数，补充资产经营、创新投资等业务急缺人才，推动人才结构优化。重新划分总部党支部，配齐配强党务干部，推动党务干部与业务干部交流融通。加强薪酬分配穿透管理，严格执行工资总额与经济效益联动挂钩机制。构建全员业绩考核评价新体系，着重从经营目标及成效、长短期结合等方面，明确薪酬激励路径。以契约化管理为手段，加大不胜任退出与末位调整力度，激发干事创业活力。针对性组织开展培养培训，落实激励干部担当作为有关规定，加强警示教育，开展重点工作任务“揭榜挂帅”，推动党员干部青年敢为善为。
四是大力弘扬诚通精神，把党组织的独特优势转化为企业高质量发展的内生动力和治理效能。改革发展之路，充满荆棘与挑战，市场的风云变幻、竞争对手的压力、内部管理的难题等，都如同狂风暴雨般考验着企业。在这样的环境下，唯有砥砺“千磨万击还坚劲”的创业精神，才能正视差距、昂扬斗志，在困境中坚守、在挫折中奋起。诚通建设将通过理论学习、“三会一课”等形式，教育引导党员干部职工大力弘扬“勇挑千斤担、敢啃硬骨头”的诚通精神，以“二次创业”的勇气和奋起直追的决心，全面推进转型发展，坚决承担起国资央企存量土地资产盘活的光荣使命，为集团打造国资央企全面深化改革的“好帮手”提供重要支撑。
来源：诚通建投
审核：闫 刚
编辑：郭彦秀 林续廖
