记者：当前建筑行业的争议纠纷是一个什么状态？结合您的实务经验，您认为其中重点、难点问题有哪些？
陈太祥：近年来，受到房地产行业下行的影响，建设工程争议案件数量确实呈现一个高位运行的状态，突出表现在工期索赔与反索赔、合同价款、竣工结算、优先受偿权、工程质量、PPP合同争议等方面，这些传统争议焦点依然是建设工程争议的焦点问题。其中，由于国家环保力度加大，特殊气候条件下污染治理停工和灾害性天气带来的停窝工多发，给施工企业带来的成本压力非常大，但费用诉求却缺乏统一的标准，个案当中往往存在较大争议，有待进一步统一规范和标准。
记者：您为什么会提出用工期团体标准来服务于建筑企业，这么做的意义是什么？
陈太祥：编制工期费用标准的目的是规范建设工程工期费用计算行为，统一建设工程工期费用计算标准，为此提供一个清单式的标准和依据，便于建筑施工企业与建设单位双方计算停工、窝工等非正常施工状态下产生的费用。在这样的背景下，我们萌生了针对这一问题制定团体标准的想法，意图填补标准空白。如果该标准编制完成并得到实施，可以为相关问题找到一个高效、快速的解决方法，做到有标准可依，在较大程度上消除长期以来缺乏标准可依的状况。
记者：您提到的此次团体标准目的在于解决行业规范问题，为建筑企业创造价值，确实很有意义，那如何确保做到这一点呢？
陈太祥：不同于其他类型的合同，建设工程施工合同本身金额大、主体多、周期长、难度高，在合同履约方面具有相当的独特性。其中工期费用问题则更为复杂，涉及施工、造价、质量、技术等多个维度，具备较强的专业性，因此，在制定标准时如何保证它的客观性、科学性与可行性，是本次课题的重中之重。为此，我们多次组织相关专家讨论，就标准的框架结构与内容反复研讨，确保标准能够来自实践、归于实践，后续会进一步广泛征求意见，进行修订和完善，尽可能使该标准更加科学和完善。
记者：那这一标准的编制目前具体做了哪些工作？
陈太祥：为帮助解决这一问题，我们召集法律专家的同时，组织全国众多造价及工程技术专家进行研究攻关，在准备过程中，专家们研究了大量现行的法律法规、规范、标准、菲迪克条款、建设工程施工合同示范文本以及众多的停工窝工费用司法案例，对工期费用计算涉及的种种问题逐项反复探讨。在总结已有法律法规、规范、标准的基础上，专家们又根据多年的施工实践，并经反复讨论，编制出了该停工窝工费用计算标准草稿。
目前的《建设工程工期费用索赔计算标准》主要内容包含：总则、术语、一般规定、工期延误及索赔分析、延误事件的确定、工期费用索赔相关方案的确定、工期延误分析方法及方法的选择、工期费用索赔计算、复工费用计算、工期费用索赔计算资料和档案等几大部分。历经筹备、调研、研讨等环节，通过反复研究，我们完成了标准大纲的拟定，形成了初稿与第一次修订稿，目前已通过立项，正在开展参编征集与下一步修订工作。
记者：您对团体标准的初衷和作用介绍得非常详细，想必有很多企业会非常认同您的观点。您能否介绍下一步的工作计划？
陈太祥：经过半年多的前期筹备与反复研讨，目前我们形成了标准初稿，正在进行修订，参编征集工作同步进行中。下一步，我们计划于2025年上半年完成参编征集、内容修订及意见征集工作，定稿审核后将向社会公开发布。现阶段，为吸收行业优秀企业在建设工程工期费用索赔方面的成熟经验和先进理论，我们正在开展相关单位参编邀请工作，欢迎广大建工领域的企业与专家加入标准编制工作，有意愿参与团体标准制定的企业和个人可以前往中国建筑业协会官网下载《建设工程工期费用索赔计算标准》参编申请表，贡献宝贵的经验与意见！
点击“阅读原文”可下载
《建设工程工期费用索赔计算标准》参编申请表
编辑：胡婧琛
校对：盛媛
