四年前的今天,鲁·奥云额尔登被任命为蒙古国总理。在蒙古政坛,由政府办公厅主任继任总理并不罕见。然而,奥云额尔登的特别之处在于,他曾两度以政府办公厅主任的身份与总统合作,掌管国家行政中枢。这一点非比寻常,因为蒙古国总统由全民选举产生,承载着民众的巨大期望。但总统要兑现承诺时,既无预算支持,也无内阁资源,往往只能通过国家安全委员会建议、对政府施压,或联合少数派抵制政府来推动议程。对于大多数总统而言,赢得连任至关重要,因此,不得不在民众面前保持良好声誉,这种压力常常使政府陷入困境。
在2021年总统大选前夕,新冠疫情肆虐,加之俄乌战争带来的全球性冲击,奥云额尔登几乎是突然之间被任命为总理。对他来说,这一职位更像是意外落在肩头的沉重担子,而非一种历史性的荣耀。
从掌声到质疑
当他接掌政权时,民众曾以热烈掌声欢迎他的到来。然而今天,他却成为备受指责的焦点之一。这并非因为他无所作为,而是因为他选择直面问题,采取了果断且对抗性的措施,触碰了诸多敏感利益。这种“负分”评价实属正常。在当今的蒙古政坛和社会氛围中,几乎不存在一个能被全社会公认、毫无争议的总理。
对于奥云额尔登而言,作为执政者,他的每一个决策,哪怕在当时是正确的,也可能随着局势变化而被批评为错误。正如某位前总理所言:“执政者的决定,按定义都是对的,因为宪法赋予了他们讨论后做出决定的权力。当时的决定即为对的,但历史会因环境的变化而对其重新审视。”因此,与其纠结于社交媒体上的批评,不如专注于该做的事情并承担起责任。
内阁组建的局限性
奥云额尔登曾两度组建内阁,但都未能完全独立组建。他不得不与“他人的人”合作,这种被迫的妥协显然限制了政府的整体协调性。奥云额尔登的内阁就像一场奇特的拼图游戏,由“旧瓶”和“新酒”共同构成。即便如此,由于近期内阁的一些举措得到了公众认可,人们更关注其实际成果,而非内部的人事问题。
经济成果与“疯狂数字”
在社会经济领域,奥云额尔登经常提及一系列让人难以重复的数字目标。虽然这些数字显得晦涩,但它们背后反映了他推动项目的努力。比如嘎顺苏海图-甘其毛都铁路连接项目和铀矿开采项目,这不仅关乎蒙古的经济发展,还涉及如何平衡对外合作与国家独立性的问题。
此外,在公务员工资、养老金和补贴的增加方面,他也取得了一些成效。但这些成就的背后也隐藏着借贷与偿还的问题。借贷本身不可避免,但关键在于是否能以可持续的条件完成借贷,并通过有效的项目转化为长期收益。
反腐与内部斗争
奥云额尔登还不得不面对来自内部的巨大挑战。他主动调查了多年来通过土地交易获利的群体,包括一些党内“大佬”们从未触及的问题。这些努力虽然让他饱受争议,但也展现了他不同于普通总理的勇气和担当。
在反腐领域,“煤炭盗窃案”、“发展银行盗窃案”、“教育贷款基金问题”等是长期以来存在的乱象。他的政府采取了公开揭露和打击的行动,但面对法律判决的局限,他也难免感到沮丧。尽管如此,他的努力让公众看到了“公平正义能达到什么程度”。
历史性时刻仍在继续
奥云额尔登执政四年的表现,既有成就,也有争议。他的故事并未结束。正如他在执政道路上继续迈步的那样,蒙古的历史也仍在书写。无论如何,他正在通过自己的努力,为蒙古的独立、民主与发展奠定基础。
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