中国共产党重庆市涪陵区第六届委员会第九次全体会议决议

中国共产党重庆市涪陵区第六届委员会第九次全体会议于2024年10月14日召开。区委常委会主持会议，区委书记黎勇作了讲话。全会听取和讨论了黎勇同志受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共重庆市涪陵区委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，在加快建设全面深化改革先行区中走在前列、作出示范的实施意见》。黎勇同志就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定区委六届七次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届五次、六次全会精神和市委书记袁家军来涪调研指示精神，围绕服务全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六个区”，召开区委六届八次全会，迭代升级涪陵发展的总体构架和目标任务，不断凝聚乘势而上、攻坚克难的思想共识、行动共识。区委常委会以“在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现大担当、作出大贡献”为总目标，强化党建统领，突出稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，统筹高质量发展、高品质生活、高效能治理，主动服务和融入全国全市发展大局，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，进一步全面深化改革开放，积极探索城市现代化治理新路径，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，加快建设文化强区，努力在高质量发展中保障和改善民生，高水平推进美丽涪陵建设，加快建设更高水平的平安涪陵法治涪陵，坚定践行全过程人民民主，坚持以严的标准管党治党，全区改革发展呈现向上向好积极态势，社会大局保持和谐稳定，各项工作迈上新台阶、展现新气象。这些成绩的取得，根本在于有习近平总书记掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于有市委的坚强领导，也离不开全区广大干部群众的团结奋斗，离不开社会各界人士的大力支持。

全会认为，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，进一步深化了党对全面深化改革和中国式现代化建设规律的认识，为新征程上进一步全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。全会通过的《决定》，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是党的历史上又一重要纲领性文献。市委召开六届六次全会，全面对标党的二十届三中全会部署，提出加快建设全面深化改革先行区，明确标志性改革成果和定性定量目标，为全市进一步全面深化改革提出了工作要求。学习好、领会好、贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务，全区上下要以高度的政治自觉、饱满的政治热情、笃定的政治行动，紧密结合贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和市委工作要求上来，进一步强化改革意识、保持改革定力、勇担改革使命、落实改革部署，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，涪陵一贯到底抓落实”。

全会强调，新征程上进一步全面深化改革，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深学笃行习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣“在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现大担当、作出大贡献”总目标，围绕服务全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”、建设“六个区”，坚持全面加强党对改革的领导，坚持以经济体制改革为牵引，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持以人民为中心的改革价值取向，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，突出数字重庆建设和重点领域改革相互赋能、协同发力，以敢为人先的勇气积极探索首创性、差别化改革，大胆探索、敢闯敢试，加快破解制约高质量发展、高品质生活、高效能治理的深层次矛盾和体制机制弊端，持续激发经济社会发展活力和内生动力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感，努力打造“主城新区领先、全市前列和涪陵辨识度”的标志性改革成果，在加快建设全面深化改革先行区中走在前列、作出示范，推进基层治理体系和治理能力现代化，更好以涪陵一域改革实践为全国全市大局创造新鲜经验、作出更大贡献。全会提出了到2027年、2029年的目标任务，明确到2029年新中国成立八十周年时全面完成实施意见提出的改革任务。

全会对我区进一步全面深化改革作出系统部署。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制全力推进改革突破，健全发挥国企服务地方发展主力军作用体制机制，健全促进民营经济“两个健康”发展机制，积极服务和融入全国统一大市场建设，在激发全社会内生动力活力中展现新作为。要聚焦健全经济高质量发展体系全力推进改革突破，健全服务支撑国家重大战略落实机制，完善构建现代化产业体系体制机制，深入推进财政预算改革，完善融入西部金融中心建设机制，在建设西部地区高质量发展先行区中展现新作为。要聚焦支持全面创新体制机制全力推进改革突破，深化教育综合改革，建设成渝地区双城经济圈具有重要影响力的产科教融合发展高地，健全科技创新和产业创新深度融合机制，深化人才发展体制机制改革，在建设教育强市、西部创新高地和人才中心中展现新作为。要聚焦完善内陆高水平对外开放新体制全力推进改革突破，加快建设现代化多式联运集疏运体系，建立服务陆海并进的内陆制度型开放机制，打造国际经贸区域性合作中心，在建设内陆开放国际合作引领区中展现新作为。要聚焦建立智慧高效城市治理体系全力推进改革突破，建成具有实战实效的数字化城市运行和治理中心，构建“大综合一体化”城市综合治理体制机制，健全韧性城市建设体制机制，在建设超大城市现代化治理示范区中展现新作为。要聚焦健全统筹城乡发展体制机制全力推进改革突破，健全推进新型城镇化体制机制，完善强农惠农富农工作体系，深化土地制度改革，在建设城乡融合乡村振兴示范区中展现新作为。要聚焦深化文化体制改革全力推进改革突破，完善意识形态工作体系，健全文化事业和文化产业发展体制机制，健全网络综合治理体系，构建国际传播工作体系，在建设新时代文化强市中展现新作为。要聚焦健全保障和改善民生制度体系全力推进改革突破，深化就业和收入分配制度改革，健全多层次社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全“一老一小”服务保障体系，打造高品质生活服务圈，完善涉民生领域问题监管处置机制，在建设高品质生活宜居地中展现新作为。要聚焦筑牢长江上游重要生态屏障全力推进改革突破，扎实抓好中央生态环境保护督察问题整改，完善生态文明管理机制，打造城乡整体大美支撑体系，健全绿色低碳发展机制，在构建美丽中国建设先行区中展现新作为。要聚焦健全全过程人民民主制度体系全力推进改革突破，加强人民当家作主制度建设，充分发挥人民政协专门协商机构作用，完善大统战工作格局，在建设人民当家作主市域实践新范例中展现新作为。要聚焦完善平安法治一体推进体制机制全力推进改革突破，完善维护安全稳定机制，健全社会治理体系，健全全面依法治区体系，在建设更高水平的平安重庆法治重庆中展现新作为。要聚焦完善党对进一步全面深化改革的领导体制机制全力推进改革突破，完善党建统领“885”工作机制，奋力打造新时代“红岩先锋”变革型组织，健全完善干部选育管用工作机制，持续营造风清气正的政治生态，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，在建设新时代市域党建新高地中展现新作为。

全会要求，全区各级各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央关于进一步全面深化改革的重要部署上来，持续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实市委、市政府工作要求，保持改革定力、彰显改革担当，以钉钉子精神抓好改革落实，全力打造标志性改革成果，在全市加快建设全面深化改革先行区中走在前列、作出示范，为涪陵高质量发展蓄势赋能。

全会就推动实施意见落地落实提出要求。要锚定“在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现大担当、作出大贡献”这个总目标，在展现大担当、作出大贡献上实现新突破。要增强国家和市级重大政策项目支持、招商引资集聚社会资本、国资国企服务地方发展“三大动力”，在培育发展动能上实现新突破。要坚定不移夯实工业主支撑，提档升级释放服务业新活力，全力以赴稳住农业基本盘，在提升产业能级上实现新突破。要用好数字化这把“金钥匙”，在推进数字化赋能上实现新突破。要做好拓通道建枢纽、畅物流聚要素、促经贸兴产业“三篇文章”，在强化区域枢纽带动全面开放上实现新突破。要补齐城乡发展不平衡短板和民生领域短板，在创造高品质生活上实现新突破。要统筹发展和安全、发展和环保，在推动高质量发展行稳致远上实现新突破。要做到站位“高”、胆子“大”、步子“稳”、本领“强”、作风“实”，在推动改革任务落地见效上实现新突破。

全会号召，全区各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，高举改革旗帜、昂扬改革斗志，以“咬定青山不放松”的意志和“越是艰险越向前”的毅力，将全面深化改革推向纵深，以进一步全面深化改革的实干实绩实效为奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献涪陵力量！