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基层工作不仅要注重服务好群众，更要在维护稳定、促进和谐方面下功夫。将矛盾纠纷化解在萌芽状态，对于提升治理精细化水平和群众获得感具有重要意义。近日，武陵山司法所积极践行“枫桥经验”涪陵实践，创新“321”工作法，成功化解一起相邻权纠纷。
一
“三步走”厘清关窍
9月20日大清早，武陵山一避暑房业主罗大爷就来到司法所申请调解，了解到这是一起跨年度的相邻权纠纷，调解员初步研判属于“涉案金额不大，邻里矛盾不小”的纠纷，随后着手调解。第一步，充分听取双方陈述，把矛盾纠纷“摆出来”。申请调解的当事人往往心中有气，陈述事实的时候不够客观，调解员让双方当面陈述，抓准核心进行引导，同时耐心倾听，让当事人有一个发泄情绪的机会，缓和调解气氛。第二步，多方了解吃透规定，把调解方向“指出来”。经了解，当事人双方基于下水管道漏水产生的纠纷根源在于双方都对主管道进行了改动。对此，调解员先向各执法部门咨询了小区规划、管道改造等相关规定，根据反馈意见再针对性地询问当事人，完善案情细节，让调解方向更明确、中立、权威。第三步，总结梳理获得认可，把争议焦点“定下来”。鉴于当事人的法律素养参差不齐，很难厘清自身权责，调解员用简洁易懂的方式将前述案情进行总结，并梳理分析其中利害，将各方当事人的责任划分，明确争议焦点。各方当事人对调解员的耐心、用心、细心大为认可，纷纷表示同意围绕焦点开展调解。
二
“两条腿”拉近距离
调解过程中，双方当事人就赔偿金额问题迟迟未能达成一致意见，甚至有不愿意继续调解的趋势。为了安抚当事人情绪，同时考虑到案件当事人均是70岁以上的老年人，出行不便，调解员主动提出将调解地点转移到当事人所在小区，采取“逐个击破”的方式，分别到两户业主家中现场查看情况并进行释法说理。“小李呀，明明是我们的事还麻烦你跑来跑去这怎么好意思”大爷说着坚持要自己到司法所参加调解。“没事大爷，我来走一趟，你们双方都少走一趟，这样不是省力了吗，再说我年轻人多走几步正好呢！”。大爷感慨道“不管这次的事情能不能调解好，我相信你们司法所、相信政府，我看到了你们办事的态度，很感谢你们！”。迈开两条腿，不仅拉近调解的物理距离，更拉近了心与心的距离。
三
“一张嘴”讲透道理
基层调解工作的核心就是把事情讲清楚，把道理讲透彻，并用当事人能理解、能接受的方式讲出来。调解一开始，面对当事人激动的情绪、混乱的思维，调解员积极引导，通过言语安抚和附和，让当事人的情绪得到宣泄。了解基本情况后，迅速分析、梳理当事人的核心诉求，用简洁规范的话语概括案件情况并不断与当事人确认，把握好调解节奏。确认完基础事实，要找准调解突破口发力。一边通过案外事件进一步缓解当事人情绪，俗称“吹闲牛”，一边向其展示调解人员的专业素养，增加调解结论说服力。“一张嘴”讲透道理， 以当事人的认可的方式和主体来做决定，分析利弊，循循善诱，促使当事人达成一致、案结事了。
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