近日，海淀区市场监管局接到案件线索，某培训机构在对9名大学生开展托福英语培训时，另对43名高中生开展数学学科培训，涉嫌超出办学许可范围开展培训活动。
经执法人员调查取证，发现当事人虽已取得区民政局颁发的《民办非企业单位登记证书》及区教委颁发的《民办学校办学许可证》，获批办学内容为“成人英语培训”，但并未取得由教育主管部门颁发的中小学生学科培训办学许可。当事人此次开展的高中数学学科培训为首次试听课，未收取学费。
《办学许可证》是衡量需要取得许可的培训机构是否合规的重要依据，是机构合法性的标志，也反映了培训机构的办学能力和教育质量。对于超出办学范围之外的业务，包括教材、师资等因未经行业主管部门审核将会侵害学生的利益。
依据《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2021修订）第六十三条第一款第（九）项规定，当事人行为构成了超出办学许可范围的违法情形，鉴于当事人系首次违法且未收取学费、未造成实际危害后果，并在案发后迅速停止了相关违法行为，海淀区市场监管局依法依规对当事人作出责令改正，并给予警告处罚。
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
第六十三条：民办学校有下列情形之一的，依照民办教育促进法第六十二条规定给予处罚：
（一）违背国家教育方针，偏离社会主义办学方向，或者未保障学校党组织履行职责的；
（二）违反法律、行政法规和国家有关规定开展教育教学活动的；
（三）理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的；
（四）教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下，未及时采取措施的；
（五）校舍、其他教育教学设施设备存在重大安全隐患，未及时采取措施的；
（六）侵犯受教育者的合法权益，产生恶劣社会影响的；
（七）违反国家规定聘任、解聘教师，或者未依法保障教职工待遇的；
（八）违反规定招生，或者在招生过程中弄虚作假的；
（九）超出办学许可范围，擅自改变办学地址或者设立分校的；
（十）未依法履行公示办学条件和教育质量有关材料、财务状况等信息披露义务，或者公示的材料不真实的；
（十一）未按照国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告，财务、资产管理混乱，或者违反法律法规增加收费项目、提高收费标准的；
（十二）有其他管理混乱严重影响教育教学的行为的。
法律、行政法规对前款规定情形的处罚另有规定的，从其规定。
近日，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》，其中提出，统筹推进“双减”和教育教学质量提升；巩固校外培训治理成果，严控学科类培训，规范非学科类培训。作为全市首例培训学校超出办学许可范围案，其办理成效起到了查办一案、警示一批、教育一片、治理一域的社会效应，切实维护了学生的合法权益，规范了校外培训管理秩序。校外培训机构应以此为鉴，严格遵守校外培训相关法律法规及“双减”政策有关要求。海淀区市场监管局将联合相关部门，坚持整体联动、协同治理原则，加大违法违规校外培训整治力度，营造健康、有序的海淀教育环境。
同时，提示广大家长，在选择校外培训时，要挑选合规的培训机构，了解其证照资质、师资队伍、课程教学及场地设施等是否规范安全，理性参加培训，保护自身合法权益，共同为孩子们的身心健康和成长成才撑起一片蓝天。
来源：综合执法大队执法十三队
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