今年是“十四五”规划收官之年，也是海南自贸港封关运作、扩大开放之年，做好经济工作意义重大。今年年初召开的海棠区委三届七次全会暨区委经济工作会议强调，要锚定打造国际旅游消费中心核心区目标任务，聚链成群、集群成势，推动五大产业集群升级，全力提升核心竞争力，推动海棠经济社会高质量发展。
▲1月3日，中国共产党三亚市海棠区第三届委员会第七次全体会议暨区委经济工作会议召开。
根据省、市年度经济指标计划，海棠区结合自身实际，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，会同相关部门做好主要经济指标月度分解工作。同时，强化政策“空窗期”举措支撑，抢抓消费热点，打造更多消费场景，激发消费潜力；加大文旅活动宣传力度，推动塑造海棠文旅品牌形象；强化项目攻坚，加强规划，大力推动重点项目建设；逐项加压深挖投资，做到“应统尽统”，力争完成一季度“开门红”目标任务。
打好政策组合拳
全方位提振消费
大力提振消费既是畅通国内大循环的重要任务，也是满足人民群众日益增长的美好生活需要的必然要求。随着“两新”等一系列扩内需促消费政策的落地，海棠区消费潜力逐步释放，消费市场持续回暖。
▲国家海岸海棠湾
为抢抓春节消费旺季机遇，海棠区提出，要坚持活动引流，抢抓消费热点，优化旅游产品和供给，积极谋划系列展会和促消费活动，打造更多“可见、可感、可体验、可触摸”的消费场景。
▲1月26日、27日，第二届三亚升昌百年大集年货节在海棠区升昌村举行。
一是做热跨年促销氛围。抓住春节、元宵等重要消费节点，开展海棠跨年消费季暨新春年货节、线下年货集市、直播带货、网上年货节等线下线上消费促进活动。
▲游客在三亚国际免税城购物。
二是支持离岛免税促销等多角度吸引消费者。积极配合上级部门适时支持发放离岛免税消费券工作，同时通过联合cdf三亚国际免税城推出限时折扣、满减、返券等优惠、举办免税新品发布会等互动活动、邀请明星和美妆博主到场、设置“免税购物达人挑战赛”等活动及方式，多角度多渠道激发社交传播热度，挖掘消费潜力。
▲1月24日，海棠藤桥墟市原创文艺晚会在龙海风情小镇精彩上演。
三是举办各类美食活动。在龙海风情小镇打造美食集市，推出优惠套餐、特价单品等。通过发放美食消费券等多种促销形式，激发夜间消费活力。
▲游客在水稻国家公园休闲赏花散步。
四是举办系列文旅促消费活动。联合辖区知名景区和酒店推出门票+酒店住宿、景区游玩项目套票优惠，如“亲子海岛游”“情侣浪漫游”专属套餐。举办海棠湾沙滩音乐节、海洋文化艺术展等特色文旅活动，通过游客购买活动门票可获周边商家消费优惠券的方式。推出海棠文旅打卡活动，采用景区、酒店、特色商店印章兑换我区定制文创礼品的方式，引导游客深度探索海棠。
▲点击上方图片跳转链接，领取海棠区商超消费券。
五是持续展开“以旧换新”行动。联合商场、超市展开以旧换新联合活动，设置消费券、以旧换新抵扣券等让利消费者。联动区旅文局围绕海棠区免税店、酒店、景区、商业综合体举办，发动群众参与活动，为消费者提供更便利的家电以旧换新服务与更大力度的换新补贴。
多措并举增强
企业发展信心决心
聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，海棠区全面落实各类存量政策和一揽子增量政策，切实将政策红利转化为发展活力。
今年以来，海棠区加大助企帮扶力度，推出一系列具体措施激发企业活力，增强企业发展信心，多措并举助力民营经济提质升级，让企业“海阔凭鱼跃”。
▲国家海岸海棠湾
一是强化项目支撑引领。坚持“1+5”抓项目促投资工作责任制，全面梳理和分类解决难点、堵点问题，深入进行项目研究、土地选址和资金规划等前期工作，实现待建项目快启动，在建项目快推进，重大项目快见效。同时，加强项目规划，基于资源和产业优势，增加基础设施、社会民生、生态环保和重点产业项目的储备。
▲三亚国际免税城三期建筑效果图
二是成立挖潜工作专班。区领导带队挖掘潜力项目，以“专班”工作计划明确时序计划、完善工作机制，形成工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化的抓落实“作战图”，突出抓好cdf三亚国际免税城三期、海棠故事等重点在建项目，力保实现投资增长年度目标。
▲区委书记，市现代服务业产业园工委书记、管委会主任鲁正兰到金凤凰海岸珠宝城项目、华润置地三亚万象城项目调研。
▲区委副书记、区长石廷伟到海棠故事、中旅馥棠公馆、保利棠隐、三亚国骅中医疗养院、盛·海棠、北大荒海棠温泉溪谷项目调研。
▲副区长张东升到太保家园项目调研。
▲副区长王洪明到cdf三亚国际免税城一期二号地酒店项目和三期项目调研。
▲副区长符小恺到复兴住宅项目调研。
三是强化服务保障能力。海棠区发改委、住建局、资规局等部门积极与上级部门及企业对接，梳理项目用地、规划、资金筹措、临建搭设等问题，协调解决项目推进过程中的“堵点”“难点”问题，为项目顺利有序推进提供有力保障。同时，深化“放管服”改革，在符合三亚海棠湾国家海岸休闲园区控规（修编）成果的前提下，对建设用地规划许可证、建设工程规划许可证（房屋建筑工程）、建设工程规划许可证（市政基础设施工程）、临时建设工程规划许可证4项审批事项实行特别极简审批，督促海棠湾投资控股公司、海棠湾开发公司加快项目周边五网设施建设，为重点项目快加施工提供优质的基础设施支撑。
▲三亚海棠故事文旅项目
四是鼓励项目建设不停工。抢抓施工“黄金期”，全力拉满“进度条”，努力做到春节期间重点项目建设不停歇、不断档。提前部署节后复工复产，力争在建省级重大项目正月十五（2月12日）前100%复工。全市在建（含新开工）建设工程项目建筑施工企业务工人员，春节期间（1月28日-2月4日）留工且形成实物工作量的，给予800元/人补助；务工人员2月11日（含）前返岗且形成实物工作量的，给予400元/人补助，进一步激发全员抓项目促投资的工作氛围。
相关链接：春节补贴来啦！800元/人！涉这些人→
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编辑/张元杰
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