应急管理部要求对“10.12”有限空间中毒事故提级调查!全省有限空间作业事故警示视频会议召开

教育   2024-10-15 09:54   湖南  

10月12日,山东潍坊市寿光市羊口镇潍坊市金石生物科技有限公司发生有限空间作业人员中毒事故,导致7人死亡,4人受伤

接报后,应急管理部部长王祥喜立即作出部署,副部长宋元明迅速调度了解情况,要求不惜一切代价抢救伤员,尽快核准伤亡人数,做好善后处置工作。要求山东省对该事故提级调查处理,彻查事故原因,依法依规严肃追究责任;要深刻反思,总结教训,加大有限空间安全警示教育和监管执法力度,增强从业人员安全意识和应急技能。目前,应急管理部已派工作组赶赴现场协助指导处置。


10月14日上午,山东省有限空间作业事故警示视频会议在济南召开。省政府安委会副主任、省应急厅厅长江山出席会议并讲话。


会议通报了潍坊金石生物科技有限公司“10·12”较大中毒事故情况,深入分析事故暴露出的突出问题,对全省有限空间作业安全专项整治再警示再提醒、再强调再部署。会议指出,各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真落实省委省政府安排的安全生产重大举措,持续深化有限空间作业专项整治。要进一步压实企业主体责任和属地部门监管责任,全面组织有限空间起底排查整治和专项培训,督促有关企业10月底前开展1次有限空间作业事故应急演练,树牢“先通风、再检测、后作业”安全作业意识,坚决杜绝盲目施救行为。要加大暗访检查力度,提高穿透力,严厉打击风险管控、教育培训、作业审批、应急演练不到位等违法违规行为。

会议强调,要举一反三强化各行业领域安全防范,加强四季度安全风险分析研判,深查彻改重大事故隐患,抓紧抓实“四项整治”和各行业领域专项整治,统筹做好精准执法和指导帮扶,不断夯实安全生产基础,坚决防范遏制各类事故的发生。会议还强调了事故信息报送和调查处理工作。


省政府安委会有关成员单位负责同志在主会场参加会议;各市政府分管负责同志,安委会成员单位负责同志,有限空间重点企业主要负责人在分会场参加会议。


附一、有限空间常见20个场景

  1. 储罐

  2. 如化工原料储罐、油品储罐等。

  3. 反应釜

  4. 化工生产中的各类反应釜。

  5. 地下管沟

  6. 用于敷设电缆、管道等。

  7. 地下室

  8. 建筑物的地下部分,可能用于存储或其他用途。

  9. 地下泵房

  10. 为建筑物提供给排水的地下泵房。

  11. 沼气池

  12. 用于处理有机废物产生沼气。

  13. 发酵池

  14. 食品、制药等行业的发酵设备。

  15. 污水井

  16. 城市污水管道系统中的检查井。

  17. 电缆井

  18. 敷设电缆的地下井道。

  19. 电梯井

    建筑物内的电梯通道。

  20. 冷库

    用于储存低温物品。

  21. 粮仓

    存储粮食等农产品。

  22. 料仓 

    工业生产中用于储存原材料的容器。

  23. 船舱

    各类船舶的内部舱室。

  24. 烟道

    工业炉窑或建筑物的排烟通道。

  25. 热风炉

    工业生产中用于加热的设备。

  26. 除尘器

    用于去除工业废气中的粉尘。

  27. 脱硫塔

    工业废气处理设备。

  28. 烘干炉

    用于烘干物料的设备。

20.隧道

     交通或水利工程中的地下隧道。


附二、有限空间常见 50 个隐患

  1. 未对有限空间进行风险辨识

  2. 不清楚有限空间内存在的危险物质和危险因素。

  3. 未制定有限空间作业方案

  4. 作业过程缺乏计划性和指导性。

  5. 作业审批不严格

  6. 未经审批或审批走过场,随意进入有限空间作业。

  7. 通风不良

  8. 有限空间内空气不流通,容易积聚有害气体。

  9. 未进行气体检测

  10. 无法确定有限空间内的气体环境是否安全。

  11. 检测设备不准确

  12. 导致检测结果不可靠,误判有限空间的安全状况。

  13. 作业人员未佩戴个人防护装备

  14. 如呼吸器、安全带等。

  15. 防护装备不符合要求

  16. 质量不合格或不适合有限空间作业的环境。

  17. 照明不足

  18. 影响作业人员的视线,增加作业风险。

  19. 电气设备不防爆

    在可能存在易燃易爆气体的有限空间内,容易引发爆炸。

  20. 未设置安全警示标志

    无法提醒他人注意有限空间的危险。

  21. 作业现场混乱

    工具、材料等摆放杂乱,容易引发事故。

  22. 作业人员未经培训取证

    缺乏有限空间作业的安全知识和技能。

  23. 培训内容不全面

    培训没有涵盖有限空间作业的所有风险和应对措施。

  24. 应急救援设备不足

    如呼吸器、担架、急救药品等。

  25. 救援设备不会使用

    作业人员和救援人员不熟悉应急救援设备的操作方法。

  26. 未制定应急救援预案

    事故发生时无法迅速、有效地开展救援工作。

  27. 预案未演练

    导致预案的可行性和有效性无法得到验证。

  28. 盲目施救

    未采取正确的救援方法,导致事故扩大。

  29. 有限空间入口狭窄

    不利于作业人员进出和救援。

  30. 有限空间内存在障碍物

    影响作业人员的行动和安全。

  31. 有限空间内温度过高或过低

    对作业人员的身体健康造成影响。

  32. 湿度大

    可能导致电气设备短路、腐蚀等问题。

  33. 有限空间内有积水

    增加滑倒、触电等风险。

  34. 有限空间内有腐蚀物质

    对作业人员的身体和设备造成损害。

  35. 有限空间内有易燃物质

    容易引发火灾。

  36. 有限空间内有易爆物质

    可能发生爆炸。

  37. 有限空间内有有毒物质

    如硫化氢、一氧化碳等,容易导致中毒。

  38. 有限空间内有放射性物质

    对作业人员的身体健康造成严重危害。

  39. 有限空间内有生物危害

    如细菌、病毒等,可能引发疾病。

  40. 有限空间内有粉尘

    容易引发爆炸或对作业人员的呼吸系统造成损害。

  41. 有限空间内有噪声

    影响作业人员的听力和注意力。

  42. 有限空间内有振动

    对作业人员的身体和设备造成损害。

  43. 有限空间内有压力变化

    可能导致人员受伤或设备损坏。

  44. 有限空间内有缺氧情况

    容易导致作业人员窒息。

  45. 有限空间内有富氧情况

    增加火灾和爆炸的风险。

  46. 作业时间过长

    作业人员容易疲劳,增加事故风险。

  47. 作业人员身体状况不佳

    如患有心脏病、高血压等疾病,不适合在有限空间内作业。

  48. 作业人员心理压力大

    可能影响作业安全。

  49. 有限空间内通信不畅

    作业人员与外界联系困难,不利于应急救援。

  50. 有限空间内未设置紧急逃生通道

    事故发生时,作业人员无法迅速撤离。

  51. 紧急逃生通道不畅通

    被障碍物堵塞或难以找到。

  52. 有限空间内作业工具不符合要求

    如工具不防爆、不绝缘等。

  53. 有限空间内作业方法不当

    如违规操作设备、使用明火等。

  54. 有限空间内交叉作业

    容易引发事故。

  55. 有限空间外监护不到位

    无法及时发现作业人员的异常情况。

  56. 监护人员未经培训

    不了解有限空间作业的风险和应急处置方法。

  57. 有限空间作业与其他作业冲突

    如同时进行动火作业、高处作业等,增加风险。

  58. 有限空间作业后未清理现场

    留下安全隐患。

  59. 有限空间作业记录不完整

    无法追溯作业过程和事故原因。


有限空间狭小、通风不良

容易造成有毒有害物质积聚或氧含量不足

从而导致中毒、窒息等事故

盲目施救更会导致伤亡扩大

今年已经发生多起中毒、窒息事故

请务必警惕


案例警示

01

2024年9月4日20时40分许,江苏省扬州市江都区神舟汽车内饰件有限公司发生一起中毒事故,造成2人死亡、2人受伤。事故直接原因为:污水中转池内混合废水经静置后反应产生硫化氢、氨气、挥发性有机物等有毒有害气体。企业将有限空间清污作业发包给不具备安全能力的村民未执行“先通风、再检测、后作业”程序,导致进入池内作业人员中毒。后续救援人员未佩戴任何防护用品盲目施救,导致事故伤亡扩大


02

2024年8月16日13时30分许,辽宁省辽阳市灯塔市紫云地食品加工有限公司发生一起中毒事故,造成1人死亡、5人受伤。事故直接原因为:作业人员在未进行通风、检测,未佩戴安全防护装备情况下,进入池内清理酸菜残渣,2人中毒晕倒后,后续救援人员在没有采取有效防护措施的情况下盲目施救,导致事故扩大


03

2024年7月28日21时30分许,重庆市渝北区农家乐食品有限公司发生一起较大中毒和窒息事故,造成3人死亡。由于天气炎热,污水池长期封闭,废水中的有机物被生物细菌分解,生成大量硫化氢等有毒有害气体。污水池清理作业前,未进行通风、检测,作业人员未佩戴防护装备,1人晕倒后,其他2人未采取任何安全防护措施进入池中盲目施救,导致伤亡扩大

来源:山东省应急厅、安全茂整理

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