区卫健中心聚焦执法依据、突出问题、学法用法“三张清单”，围绕卫生健康行政执法事前、事中、事后全流程持续发力，积极推动卫生健康行政执法制度化、规范化。
聚焦“学法用法清单”，全力提升依法办事能力。积极落实“谁执法，谁普法”的普法责任，通过开展集中宣传培训，结合精准“一对一”“面对面”普法形式，探索服务型执法模式，坚持让普法走在执法前、监督跑在风险前、服务走在监管前。同时，以柔性执法为切口，从“免于处罚、首违不罚、减轻处罚、从轻处罚”四个维度出发，坚持推进“包容审慎”监管，并对有卫生不规范场所的相关负责人进行普法释法记录，坚持教育与惩戒相结合，引导其增强自我纠正能力，让执法既有力度又有温度。
聚焦“执法依据清单”，深化行政执法制度建设。该中心执法人员在执法过程中，严格落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）。为提升行政执法案件的质量，每季度针对行政处罚案件开展法制稽查，对每件案卷严格审核把关，逐步提升了卫生监督员的执法办案水平，确保案件违法事实清楚、适用法律正确、程序合法、自由裁量得当。
聚焦“突出问题清单”，严格规范公正文明执法。针对行政执法过程中突出问题，卫生监督执法在加强执法管理、及时制止纠正的同时，根据不同企业行业特点，有针对性地制定普法“菜单”，帮助企业规范开展职业卫生管理。在重大节日、中高考等时间节点，围绕保障师生卫生安全、住宿卫生等，开展卫生安全专项监督检查，为广大群众创造卫生安全环境。此外，探索推进职业卫生用人单位、医疗机构、消毒产品企业分类监督执法，将信用评价结果与“双随机、一公开”抽查相结合，对企业和医疗机构实行差异化监管，让执法更精准。
作者：付凯明 通讯员 李亚芬
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