聚焦全球毒品治理 贡献中国方案和中国智慧

论坛开幕式由重庆广电集团（总台）主持人王童主持。司法部戒毒管理局局长章常宁，重庆市司法局党委书记、局长种及灵，西南政法大学党委书记樊伟，中国司法行政戒毒工作协会会长肖义舜出席会议并致辞。

重庆市司法局党委书记、局长种及灵致辞

种及灵局长代表重庆市司法局向论坛的成功举办表示热烈的祝贺，对与会领导和嘉宾的到来表示衷心的感谢和诚挚的欢迎。他强调，毒品是人类社会的公害，党的十八大以来，习近平总书记多次就毒品治理发表重要讲话，体现了党和国家对禁、戒毒工作的重视。期待理论与实践部门协同合作，共同推进理论课题的研究，打造戒毒康复网络，拓展社会服务功能，深化禁毒宣传教育。

西南政法大学党委书记樊伟致辞

西南政法大学党委书记樊伟代表西南政法大学，向司法部戒毒管理局、中国司法行政戒毒工作协会、重庆市司法局、重庆市教育矫治局以及全国各兄弟单位长期以来对西南政法大学的关心和支持表示衷心的感谢。樊伟书记指出，毒品问题不仅是公共卫生问题，更是社会问题。各部门应当贯彻习近平总书记关于禁毒工作的一系列重要讲话和指示批示精神，探索积极有效的戒毒方案，为我国禁毒工作贡献力量。本次论坛的议题关注戒毒实践中的痛点与难点，具有重要的理论意义与实践价值，希望本次论坛能够形成既具有理论深度、又具有实践导向的研究成果，为推动我国禁毒工作高质量发展作出新的贡献。

中国司法行政戒毒工作协会会长肖义舜致辞

肖义舜会长对论坛主办方的辛勤付出表示感谢。他指出，加强司法行政戒毒理论研究是中国司法行政戒毒工作协会的一项重要职能，要认真落实中央关于公共安全治理的部署要求，将戒毒康复服务、公共安全治理列为戒毒理论研究的重要内容，深入研究戒毒工作中的重点、难点，努力为新时代戒毒工作的高质量发展提供理论支撑和智力支持。

中南大学湘雅二院精神卫生研究所、湘雅名医

郝伟作主旨发言

中南大学湘雅二院精神卫生研究所、湘雅名医郝伟教授作了题为《我国毒品滥用现状与趋势：戒毒康复挑战与应对》的主旨发言。郝伟教授指出，近年来，我国登记在册吸毒人数持续下降，戒断三年以上的人数逐步上升，新发现吸毒人数有所减少，这与全球趋势形成鲜明对比。然而，我国的戒毒康复工作仍面临诸多挑战。我国应适当调整禁毒和戒毒政策，特别是在整合戒毒康复与精神医学等学科领域，应综合评估干预措施，以循证设计为基础，拓展干预领域，以应对新的挑战。同时，还应加强戒毒康复的宣传，以提高社会对戒毒康复人员的支持与理解。

北京大学中国药物依赖性研究所副所长时杰作主旨发言

北京大学中国药物依赖性研究所副所长时杰教授作了题为《医疗用药品滥用与监管》的主旨发言。时杰教授介绍了全球毒品使用和医疗用药品滥用的现状。当前，新型毒品和医疗用药品的滥用给药物成瘾预防和治疗带来了更大挑战，也给个人、家庭和社会带来沉重了的负担。时杰教授指出，我国虽然已对医疗用药品滥用采取了严格管控措施，取得一定的成效，但仍需建立实时监测和快速响应机制，普及相关知识，开发特异性治疗药物和治疗干预手段，以解决医疗用药品的滥用问题。

西南政法大学国家毒品问题治理研究中心主任

梅传强作主旨发言

西南政法大学国家毒品问题治理研究中心主任梅传强教授作了题为《超大城市治理背景下的毒品问题协同治理》的主旨发言。梅传强教授指出，毒品问题治理是平安中国建设的关键着力点，也是超大城市现代化治理的重要一环。当前，毒情形势复杂多变，毒品消费反弹明显，毒品渗透加剧，需要多方配合、共同参与，积极推进毒品问题内外协同治理。一方面，要注重重庆市各职能主体间的相互配合和优势互补，在开展监测预警、调整戒毒模式、落实禁毒宣传等方面采取有力措施，努力实现内部协同。另一方面，要促进重庆市与邻近省市的深度合作，充分利用建设成渝双城经济圈的契机，探索川渝禁毒外部协同机制，坚持“川渝一盘棋”和“共治共建共享”理念，推动立法、司法、执法、行政联动，为超大城市现代化治理提供坚实保障。

湖南省戒毒管理局党委副书记、政委李明海作主旨发言

湖南省戒毒管理局党委副书记、政委李明海作了题为《深化实践戒毒康复 有效服务公共安全奋力推进司法行政戒毒现代化发展》的主旨发言。李明海总结了湖南省近年戒毒工作的成果以及实践经验：坚持“五得”（收得进、治得了、留得住、放得心、走得远）同步，回应社会关心；坚持公益属性，强化服务功能；坚持合力共治，发挥纽带作用；坚持应收尽收，防控社会风险。通过以上措施，力求实现戒毒资源最优化与戒毒成果最大化，有效服务于社会治安综合治理和公共安全治理。

重庆市司法局党委委员、市教育矫治局（市戒毒管理局）党委书记、局长余健华

重庆市司法局党委委员、市教育矫治局（市戒毒管理局）党委书记、局长余健华作了题为《公共安全治理视域下司法行政戒毒工作社会化延伸的实践与探索》的主旨发言。余健华全面分析了司法行政戒毒工作社会化延伸服务公共安全治理的时代背景、作用机理以及面临的问题，系统介绍了重庆开展的有益探索、形成的解决对策和提出的重庆方案，为推动司法行政戒毒工作社会化延伸体系化、系统化发展，提高司法行政戒毒工作服务公共安全治理的质量和效率提供有益借鉴。

分论坛三现场

分论坛之三由司法鉴定科学研究院法医毒物化学研究室向平主任担任主持人。向平主任首先作了《吸毒戒治的生物学检测技术研究》的主题发言；司法鉴定科学研究院法医精神病学研究室主任、主任法医师蔡伟雄作了《精神障碍者强制隔离戒毒适宜性评估与处置》的主题发言；中南大学湘雅二医院精神卫生研究所行为医学教研室主任、主任医师谌红献作了《综合戒毒康复模式探索》的主题发言；重庆市中医院治未病中心主任、主任中医师李群堂作了《应用中医综合疗法辅助戒毒康复的重庆实践》的主题发言；国家信息中心国信中数投资公司医疗组副教授庞玉龙作了《古老中医——历史长河见证的智慧之光》的主题发言；广东省戒毒管理局教育处处长王慧敏作了《依托咪酯成瘾人员精准化科学化戒治研究》的主题发言。

主持人向平主任对各位嘉宾的主题发言进行了总结，发言人分别回应了现场提问。

分论坛四现场

分论坛之四由司法部预防犯罪研究所所长、研究员，中国司法行政戒毒工作协会高贞副会长担任主持人。司法部戒毒管理局教育矫治处处长、一级调研员马培培作了《司法行政戒毒工作社会化延伸的实践与思考》的主题发言；西北政法大学行政法学院教授褚宸舸作了《大力推进戒毒工作的法治化和社会化》的主题发言；云南师范大学MSW教育中心主任、教授莫关耀作了《社区戒毒康复多元主体职能的整合》的主题发言；广东司法警官职业学院科研处处长、教授刘斌作了《完善制度机制 提升戒毒康复工作实效》的主题发言；重庆市江北区爱心社会工作服务中心主任韩永泉作了《聚焦社区康复人员后续照管：现状、困境剖析与效能提升新路径探索》的主题发言；中央司法警官学院讲师佟璐作了《生成式人工智能在戒毒场所的应用和安全治理》的主题发言；云南省戒毒管理局教育矫治处处长黄卫洲作了《刍议“一体两翼”视域下司法行政戒毒工作嵌入自愿戒毒的路径研究——以云南省为例》的主题发言；湖北省武汉市司法局第一强制隔离戒毒所四级警长吴俊雄作了《司法行政戒毒工作社会化延伸的创新与挑战》的主题发言；北京市戒毒管理局研究室一级主任科员方芳作了《充分发挥司法行政戒毒工作在毒品治理体系中的作用研究——以北京市司法行政戒毒工作实践为视角》的主题发言。

主持人高贞副会长对各位嘉宾的主题发言进行了总结，与会嘉宾就现场提问进行了交流。