庆阳：要素协同提升农村交通事故预防能力

汽车 2024-09-19 06:30 北京

庆阳市地处甘肃省东部，辖区公路通车里程达1.69万公里，农村公路占比80%，道路基础薄弱，通行条件差。近年来，庆阳市公安局交警支队坚持数字引领，加强源头治理、改革警务模式，大幅提升农村道路交通事故预防成效。今年以来，农村地区道路交通事故死亡人数同比下降50%，一次死亡3人及以上较大道路交通事故“零发生”。

在重点平交路口布设“路口哨兵”

推动隐患治理“精细化”

针对农村公路通车里程长、建设标准低、穿村过镇平交路口多、视距不足、交通安全设施不全等特点，庆阳交警支队按照“专业+机制+大数据”警务运行思路，主动联合高校、科研院所和企业建立研学结合共用新机制。邀请中国人民公安大学、清华大学、长安大学教授专家，深入辖区交通状况复杂突出路口路段实地勘探调研，提出具有建设性实施治理意见，推动道路隐患“精细化”治理深度。支队自主研发了“庆安通”App，从源头上破解农村“五小车辆”道路交通安全管理问题，形成闭环全链条监管。同时，紧密结合道路交通事故发生规律、农村道路安全防护设施基础和农村道路交通安全隐患，落实临崖急弯陡坡点段“三必上”和平交路口“五必上”“减速带”建设任务，筑牢农村道路安全防护基础。

针对农村公路路网密集、山路崎岖、交通流量大、事故多发等突出问题，支队与长安大学道路安全工程专家团队签署合作协议，实地走访踏勘，比对数据分析，对线路的通行安全风险、交通事故特征及安全管理措施进行分析论证，踏勘总里程合计超过450公里，涉及事故易发路段94处。按照“可借鉴、可推广”的原则，选定了6处典型路段，编制隐患治理技术方案3篇，以市安委会的名义下发县区政府治理，形成了道路交通安全“精细化”治理长效机制，并以“庆阳经验”“庆阳模式”在全省推广。

织密事故预防“预警网”

“前方来车，注意安全！”“你已超速，减速慢行！”“路口哨兵”在庆阳众多农村平交路口和急弯陡坡地段进行安全提醒。近年来，庆阳交警支队针对辖区农村公路穿越村镇多、岔路口多、行车视距不足、通行车辆以货车、大型农用机械为主的现实风险，在部分隐患突出的重点平交路口布设电子“路口哨兵”，着力提升农村道路交通安全水平。目前，已对摸查出的683处安全隐患点段，安装投入使用97套“路口哨兵”系统，有效降低了农村重点道路交通事故发生。

为保障全市道路安全畅通，庆阳交警支队优化警务勤务模式，严格落实预防警务、主动警务，针对气候特征、出行特点、事故规律等方面进行全面研判，精准指导大队落实路面勤务，强化大型客车、中型货车、7—9座面包车以及高风险重点客货运企业、驾校、车辆检测机构监管力度，从源头上消除安全隐患。同时，严格落实农村面包车管理各项制度，联合属地派出所“一对一”开展敲门入户安全提示警示，及时发现消除农村地区机动车及驾驶人安全隐患。发挥缉查布控协同作战能力，对各级布控车辆，做到协同作战，精准查缉，形成重点违法严管重罚的浓厚氛围。

守好交通安全“责任田”

借助乡村振兴战略，庆阳交警支队主动对接“美丽乡村”建设，推进警保合作，建立健全“两站两员”“一村一辅警”机构和工作机制，建设交警执法站8个，启用卡口525套、视频监控654路、执法取证设备777套，全部接入集成指挥平台。逐步健全以支队、大队、中队三级指挥中心（指挥室）研判调度为支撑，路面管控、源头治理、宣传教育等工作为一体的“情指行”警务模式，构建集“指挥调度、视频监控、情报研判”等功能于一体的中队数字实战单元。

为不断夯实农村警务基础，支队大力推进“一村一辅警”建设，建立群众身边的警务站，目前全市1257个行政村“一村一辅警”配备已全覆盖。同时，出台工作规范，将道路交通安全防范管控规定为“一村一辅警”的固定职责任务，明确考核办法，推进农村交通安全管理工作。“驻村”辅警结合辖区农村道路交通安全实际情况，定期通过发放宣传资料、面对面的宣传教育等方式，开展道路交通安全宣传工作，真正让交通安全知识“入脑入心”，增强农村群众的交通安全意识。定期组织开展“驻村”辅警交通安全培训教育，对“驻村”辅警组织纪律、勤务管理及业务水平进行综合考核，提升规范化管理水平。目前，已累计开展“一村一辅警”培训2400余人次。

架起事故预防“连心桥”

庆阳交警支队积极顺应网络新媒体、自媒体发展趋势，特别是借助手机普及率高，微信、抖音点击率高及传播速度快等特点，积极开展线上线下交通安全宣传教育活动。按照向下覆盖一级的次序，组建市、县（区）、乡（镇）、行政村、组（队）“五级”宣传实战通道，以微信群为载体，将省市县及其他省市各交警微信公众号、交通事故法律法规公众号等官方媒体及抖音自媒体交通安全典型事故案例、视频信息，每日定时定量逐级推送至县（区）、乡镇、村、组各通道，扩大交通安全普及范围，增强广大农民群体的交通安全意识。

支队积极鼓励各大队制作原创交通安全警示教育视频，重点结合当地典型事故案例、执法记录仪等后台储存信息及地方交通安全规范性文件等要素，每周制作一定数量的交通安全警示教育微视频上传至市级通道，审核后逐级推送，并逐级督导向下宣传。“五级”宣传通道运行以来，各级实战通道推送交通安全警示信息约1.2亿条，教育覆盖人群达100万人，增强了广大农村地区群众的交通安全意识，提高了他们遵章守法出行的自觉性，有效预防和减少了道路交通事故的发生。

本文刊发于《道路交通管理》杂志2024年第8期

审核：李秀菊 / 李佳芯

编辑：赵曼

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