围绕民主生活会主题,深入学习党的二十届三中全会精神,深入参加党规党纪学习,我在认真学习领会党的创新理论和重要讲话精神的基础上,分层次与党委班子成员、部门主要负责同志和部分党员干部进行了谈心谈话,多形式与基层单位、重点运输、社会群体开展座谈交流,广泛征求意见建议,并对照《条例》等党规党纪,从政治、思想、组织、作风、纪律等方面,深入查摆、深刻分析,进一步明确了今后的努力方向和整改措施。现对照检查如下:
一、主要问题
(一)在严守政治纪律、政治规矩,持续强化政治三力方面。无论岗位怎么变化、职务怎么调整,我都能坚守对党无限忠诚,始终对党讲实话、讲真话,从不做“两面派”、“两面人”,做到了高举旗帜、听党指挥、忠诚使命。存在的不足:一是敏感性有待增强。能够旗帜鲜明地讲政治,但对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和重要性认识不足,简接导致了党委研究不经常、责任传导不到位、督促指导不严格的问题。对政府机关是党和人民贴心人的政治属性理解不透彻,没有把维护区域稳定上升到维护政治稳定、社会稳定的高度,以致于出现了中央指导组移交的XX条问题线索中,有XX条是因社会事故处理不规范、不公正,X条是因社会秩序混乱而引发群众信访投诉、造成社会不稳定的问题。二是政绩观有待增强。贯彻执行上级决策部署时,有急于求成的思想,强调第一时间、缺乏周密谋划,影响了落实的质量。如:在贯彻新时代公安工作意见、打造业务区域样板方面,虽然区机关及时制定了落实意见、明确了落实责任,但还存在着不细、不实、不严、不新的问题,导致改革强业、科技兴业既缺少立足当前的实招、又缺少着眼长远的规划。抓工作推进时,注重于考核指标、显性绩效,一定程度上弱化了抓基层、打基础工作。如:党委会议事时研究业务工作多、研究党建工作少,导致党委成员、基层党组织不同程度地出现了“重业务、轻党建”、以及党员发展不规范、退休党员不按规定交纳党费等问题。三是忠诚度有待增强。虽然历来重视队伍的教育管理,组织开展了“最强党支部”、“稳定利剑先锋”党建品牌创建等系列活动,大力推动党建工作上一线、思想政治工作进底层,XX队伍的忠诚底色整体是足的,但也出现了少数干部理想信念缺失、违规从事推销经营等营利的现象,这说明区机关在开展忠诚教育、理想教育时,没有充分考虑到个体差异,教育的精准性、实效性不强的问题。
一、存在的突出问题
一是政治理论学习流于形式。虽然在学习党的创新理论时,能够相互交流、拓宽学习方法,但没有做到学习与工作“两手抓”,没有做到经常性运用党的理论武装头脑解决自己的思想问题,没有对理论进行系统研究和深刻领会,致使理论水平不高。比如:在一年内很难深入系统地读几本党的基本知识、基本理论方面的书籍,在解决具体问题时不能很好地结合理论联系实际。二是“四个意识”不牢固、“四个自信”不坚定。平时除了参加班子例行学习外,都很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍,没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少。三是学习不深入。在贯彻党的创新理论,对党的创新理论,满足于学习了、理解了,能够深入领悟其“八个明确”、“十四个坚持”的核心要义,但在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。对比班子的其他同志,对比自己的初心状态,感觉吃苦精神弱化了,工作责任心不强了,完成任务标准降低了,那种时不我待、夙夜为公的劲头已经逐渐淡化。具体讲,一是抓工作力度不够。围绕落实省“X”工作部署,推进市委、县委“X”工作举措,对其深远意义思考不深、实践路径把握不准,在抓工作推进落实上还存在一手软、一手硬的现象。抓工作容易落入走过场,认为安排了即是落实了,存在追求形式、忽略实效,缺乏一竿子到底精神。二是工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了,有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,缺乏抓铁有痕、踏石有印精神,精神状态有所懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些,虽有一些新想法,但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工作中,很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作,缺乏“螺丝钉”精神,离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如在XX工作上,基本都是在推着走,上面催一催,我们往前赶一赶;基本都是在绕道走,与相关部门协调工作出现困难,能回避就回避,能搁置就搁置,致使到目前为止,工作推动较慢。一是高质量发展攻坚理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等,但对改革发展工作重要论述和党中央高质量发展攻坚决策部署进行了学习,但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题,在学懂弄通上还有差距。二是政策落实有偏差。高质量发展政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了落实而落实的现象,高质量发展攻坚政策宣讲做得不够,与群众沟通交流不多,对存在的矛盾问题未能做到及时化解,导致群众知晓率不高,稳定领域信访突出。三是统筹全局意识有差距。同时,对新形势新情况的学习需要更加深入。由于工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少学或不学。(四)在落实进一步全面深化改革要求上。稳步推进机关重组整合,优化机关布局和结构,完善动态调整机制,增强机关的整体功能和效率。制定政策引导与市场运作有机结合的路径,为机关注入新动能。进一步强化基础建设和公共服务供给,“一区三园”基础设施不断完善,综合承载能力显著增强。大力实施外贸高质量发展行动计划,建立“政企联动、部门协同”机制,出台精准扶持措施,鼓励开拓多元化市场。强化创新核心地位。实施高新技术倍增计划,深入推进“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”培育,积极推动高新技术资格认定,新增国家级专精特新“小巨人”,完善科技人才服务体系,吸引培育一批创新创业领军人才,建设科技成果转移转化示范区,但推动工作中也有亟需破解瓶颈,一是经济韧性不足,压力较大。当前,经济复苏的基础尚未稳固,生产经营仍面临诸多困难。工业增加值增长迟缓,传统产业转型面临重重压力,增长态势有待进一步提升。二是营商环境需优化。中小微困难较多。市场主体数量相对不足,规模偏小,质量偏低,生产性服务业增长较慢,带动作用不显著,金融领域面临交织叠加的风险。三是干部队伍建设亟待加强,一些干部在解决难题的能力上有所不足,担当与作为意识有待提升,作风问题仍需高度重视并加以解决。(五)在改进作风,遵守群众纪律上。能够牢固树立以人民为中心的发展思想,以“精致细致极致”的态度和作风,在推进优化营商环境建设、稳定“放管服”改革措施落实、区域社会秩序维护、社会事故预防等方面持续用情用心用力,人民群众的获得感、幸福感、稳定感得到了进一步增强。存在的不足主要有:一是调查研究不深入。个人比较重视调查研究,充分利用工作和工余时间到基层一线、司法行政单位、重点运输开展实地调研、收集“企”求“民”意,到区机关任职的一年多的时间里,我走遍了所有的直属单位、县(市)区大队和一些重点的实战岗位,研究提出了社会事故“两降一升”、内部管理“三清”、区域勤务改革、专业管理等一系列的思路举措,推动建立了正科级编制的社会指挥中心、大龙湖大队,业务工作和队伍建设迈上了新的台阶,但受工作性事务多的影响,扑下身子驻点调研、“解剖麻雀”不够,与普通群众和负责人面对面交流比较少,对群众呼声和需求了解掌握得还不够直接、充分。我从领导反馈、上级交办、信访投诉,以及到XX集团、外事旅游公司座谈交流时发现,区机关在服务发展、营商环境建设、以及窗口服务方面还有很多缺位的地方,暴露出部分基层单位以人民为中心的执法服务理念没有真正树牢。二是“四风”问题未根除。在遇有重大决策、重要任务、紧急事项时,有时急于先表态、强于先落实,不经充分研究、匆忙部署推动,不同程度地存在着方案套方案、通知套通知的现象,导致有些措施缺乏针对性、实效性,影响了落实的质量。在学习借鉴外地先进经验时,抱有“走捷径、快见效”的思想,不假思索、“拿来就用”,还有时套用自己在县局当局长时的一些做法,一定程度上存在着“经验主义”的现象。还有会议文件落实多、现场督导检查少的问题,致使一些基层单位抓推进时责任“悬空”、措施“落空”。三是机关作风不够紧。虽然针对机关作风问题,我进行过多次强调,也部署开展了“树正气、鼓士气、除积弊”、“三清行动”等活动,自己也尽量带头做到了“日事日毕”、“事不过夜”,但机关整体效能不高,“中梗阻”、“庸懒散”等现象仍不同程度存在。有的单位内部管理“脏乱差”,办公环境不整洁、干部着装不规范、迟到早退、脱岗漏岗;有的单位执法“不规范”,窗口干部辅业工作不热情、不细致,态度生硬、呵斥指责,伤害了群众感情。有的机关干部服务效能低下,参与实战、指导实战、保障实战还不够充分。个别单位对辅业管理不严格,少数辅业长期不上班、小病大养、拖工怠工,甚至存在违法违纪问题。一是落实党风廉政建设责任力度不强。存在“说得多、做得少”的现象,廉政教育抓得不紧,多以开会、谈话的方式进行教育,方式单一、氛围不浓,惩治和预防体系建设及发挥作用不理想。对干部监督管理不严格,好人主义思想较浓,对一些苗头性问题警钟敲得多,会上讲得硬,实际执行软,工作安排的多,抓日常监管相对不够,制度的执行力和约束力没有充分发挥,对干部廉洁从政的日常行为规范情况的监管还不够到位。二是在落实党建责任上有明确责任分工,有工作计划,但在具体落实上欠深入,少检查,还存在主动深入学习还不够,认识不高,责任制本身不严密、宽泛化,导致工作不规范。三是在贯彻落实上级会议、文件方面,存在表态多调门高、行动少落实差的问题,具体工作不太习惯亲自检查监督,不注重全程督导、跟踪问效,按照文件、会议精神布置工作多,现场督促相对较少。对一些事项仅满足于安排了、推动了,缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数;面对一些紧事难事、烦事愁事,思想上还有畏难情绪。自去年民主生活会以来,至今本人婚姻无变化,配偶在省委老干部局工作,儿子在市发改局工作,现任 职务;儿子配偶 ,在市卫健委工作,现任 职务。配偶、儿子以及儿子配偶均在国境内,未移居国(境)外,不存在儿子与外国人、无国籍人、港澳以及台湾居民通婚情况,不存在配偶、儿子及其配偶被司法机关追究刑事责任情况。本人儿子及其配偶在婚后独自生活,不存在与本人共同生活的情况。本人配偶、儿子及其配偶不存在经商办企业等方面的情况。本人、配偶及儿子在境外没有存款和投资。本人办公用房、公务用车、工资关系均符合规定,没有配备专职秘书。本人不存在违反中央八项规定精神问题,并承诺严格按照八项规定要求自己。一是理论武装不到位。客观上忙于业务,主观上缺乏挤钻精神,导致政治理论学习不系统、不全面,对创新理论以及治国理政的科学理论,在学深弄懂做实上没有下足真功夫,没有做到学思践悟、知行合一,武装头脑、指导实践、推动工作的主动性自觉性还需加强。二是党性锤炼欠持久。认为自己受党教育培养多年,政治素质、政治立场还是过得硬的,因而在加强党性锻炼的主动性、经常性和严肃性上有所欠缺,有时感觉做好事务性工作、完成上级交办的任务就能体现坚强的党性了,没有严格按照要求持续强化党性观念、增强党员意识。三是宗旨意识不够强。虽然思想上始终坚持以人民为中心,能够做到心系基层、心忧百姓,但坚持和贯彻党的群众路线不彻底,动服务发展、靠前服务群众的意识不够强,与人民群众、基层干部缺乏面对面、膝对膝的沟通交流,解决实际问题的能力有待于进一步提升。四是纪律观念待强化。虽然自身的纪律意识、规矩意识比较强,但在抓区机关执纪问责上狠劲不足,在问责干部、处理干部时,有时考虑到干部的政治前途,而降低了问责的要求。不能始终以一名共产党员的标准,用党章来检视自己不够经常,没有在党性党风党纪方面为自己树立一个更高标杆,防微杜渐、业钟长鸣的自觉性有所减弱。下一步,我将以此次民主生活会为新的起点,针对大家对我的批评意见和自已排查出的问题,制定整改提高的措施,全面提能力强素质,更好地团结班子成员带领全体干部完成党和人民赋予的使命任务。一是带头做到对党忠诚。把政治理论学习作为第一追求,把吸收政治理论养分作为一种习惯,“挤钻时间”读原著、学原文、悟原理,深入学习创新理论以及对公安工作的重要批示指示特别是重要讲话精神,持续在学思践悟、武装思想上下功夫,做到真学、真懂、真信、真用,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是带头严肃党内生活。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,带头贯彻党和国家机关基层组织工作条例、党支部工作条例,严格落实“三会一课”等党内生活制度,持续抓好基层党支部标准化、规范化建设。加强党委班子自身建设,严格落实民主集中制,确保研究、决策“三重一大”、选人用人等更加科学、更加民主,不断提高党委班子的凝聚力、向心力、战斗力。三是带头担当干事创业。强化担当意识、发扬战斗精神,深入贯彻新发展理念,紧紧围绕打造“最平安社会”的目标定位,聚焦“一年小灶、三年大灶”,以区域稳定专项整治为牵引,以“梳网清格”会战为载体,盯住“人车路企”风险隐患,全面推动源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,努力实现事故起数和低质量发展人数双下降,不断增强人民群众获得感、幸福感和稳定感。坚持精细化管理方向,大力倡导“说干就干、马上就办”的雷厉作风,做到案不积卷、事不过夜,确保各项决策部署落实落细落具体。四是带头律己廉洁从业。带头严格执行中央八项规定及实施细则,模范落实党纪党规、业纪业规,表率严守党的政治纪律和政治规矩,严防自己和队伍出现违反防止干预行政执法等顽瘴痼疾。坚持清清白白从政、干干净净做人,自觉净化朋友圈、社交圈、生活圈,从严管好自己、管好家人、管好身边工作人员,守住大节、管住小节,把好一时、护好一生,以自身的忠诚底色、清廉本色影响和带动全业,大力营造风清气正的业营生态。