随着生育政策的放开和生活水平的提高，托育服务广泛受到关注。本周《健康播报》，北京市卫生健康委员会新闻发言人平台专家，北京市卫生健康委员会人口监测与家庭发展处处长吴娅，跟您聊聊北京市普惠托育服务体系的举措和成效。
托育是重要民生工程，是促进人口长期均衡发展的重要配套支持措施。近年来，北京市积极落实党中央和国家有关托育工作部署，大力推动普惠托育服务体系建设，降低群众生育养育教育负担，特别是2023年10月出台普惠托育试点支持政策，普惠托育服务体系建设进入“快车道”。目前已形成全市上下分工明确、通力配合、扎实推进的良好格局。
北京市普惠托育服务体系
有哪些举措和成效？
普惠政策实施一年来，全市普惠托育服务体系建设取得积极进展。
（一）普惠托位突破性增加
通过幼儿园托班、托育机构转普惠、单位办托等多元化发展模式扩大服务供给。普惠托育试点半年以来，普惠托位实现从无到有，达到2.7万个。
（二）收费价格大幅降低
率先在省级层面明确普惠托育收费标准和补助政策，为普惠机构园所发放每月1000元生均补助和每天每平米不超过５元租金补助。试点后全市普惠收费价格平均每月3000元左右，低于试点前全市平均收费价格每月7039元的一半。
（三）标准规范逐步完善
一是细化落实国家相关标准。出台托育机构登记和备案实施细则、建立托育机构备案登记、信息公示等制度。出台社区嵌入式服务设施建设和服务导则，推动在社区公共空间设置托育服务设施。
二是探索建立地方标准规范。先后出台托育机构服务规范地方标准、托育机构质量评估标准和幼儿园托班工作指南，规范托育机构、幼儿园托班建设运营服务。
三是提升服务质量。出台促进医疗卫生机构支出托育服务发展工作方案，建立对托育机构卫生保健工作的三级指导机制，加强儿童健康管理。制定幼儿园托班教师、托育机构从业人员系列培训计划，明确持有幼儿园教师资格证的专任教师可直接从事托育服务。15家中高职院校开设婴幼儿托育等相关专业。2020年以来累计培训托育机构负责人、托班教师、保育员、保健医近8000人次。
（四）不断丰富支持措施
先后出台用水用电用气用热执行居民生活类价格政策、养老托育纾困扶持若干政策措施。创建150家示范托育机构奖补并给予10万元/家补助，组织推荐申报爱心托育用人单位，市级给予12万元/家的补助。免费为普惠托育机构购买安全运营保险。
（五）安全监管持续强化
建立机构自查、行业自律、政府监管、社会监督四位一体的综合监管体系，重点围绕机构准入、人员资质、食品、消防、卫生保健、安全生产等风险环节持续加强监管。将托班纳入幼儿园整体工作统筹管理，日常监管和办托质量纳入幼儿园督学督查和质量督导评估范围。机构园所未发生安全事故。
目前北京市初步解决普惠托育“有没有”的问题，下一步我们将重点围绕“优不优”的问题，着力在统筹、精准、实效上下功夫，坚持普惠收费标准和补助政策，以需求为导向，优化托位布局，优化政策落地，强化供需精准对接，强化安全质量监管，促进托育服务高质量发展。
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