位于陈家镇裕安农贸市场69号的两层联排商铺楼是典型的“三合一”场所，商铺楼总建筑面积近1500平方米，其中住宿、仓储、经营等场所混合在同一建筑内，建筑内共有商户14家，商业种类多样，商户一般将一楼作为商铺、二楼进行住宿，在住宿群体中，还有70岁以上老人3名。这种“三合一”场所，一旦发生火灾，极易造成人员群死群伤，危害人民生命财产安全。但如果因安全问题让店铺停止经营，又势必会影响商户的生计和周边群众的便利性，如何统筹好安全和发展的关系成为摆在陈家镇党委面前的一个现实课题。
为保障人民群众生命安全、提高老旧商铺消防安全系数，陈家镇党委以新兴领域组织体系全覆盖为契机，通过党建引领，充分发挥联排商铺所在社区党支部作用，凝聚各方资源，上下联动，在商户大力配合和各个部门的支持下，对联排商铺楼进行了整体改造，彻底排除了消防隐患顽疾，让商户安心经营。
左右滑动查看更多
左右滑动查看更多
左右滑动查看更多
裕弘社区是一个开放式的街区，房屋建筑主要以80、90年代的老旧公房、农民自建房为主，街区商户、外来租户居多，消防安全隐患较大。社区党支部结合新兴领域全覆盖工作，压实网格巡查责任，常态化排查沿街店铺安全隐患。由于农贸市场69号楼年代久远、又是“三合一”场所，消防隐患突出的问题也日益凸显，社区党支部将农贸市场69号联排商铺火灾隐患作为重要安全隐患上报。这个隐患也引起了区级和镇级层面的高度关注，区消防部门先后3次到现场督促指导整改方案。因联排商铺房屋结构没法从内部进行改造，党支部经过实地调研，征求部分骨干商户的意见，最终确定了在二楼户外增设连廊作为逃生通道，各商户在二楼阳台处破窗改门，两侧各设一个楼梯便于逃生使用的方案，该方案也获得了绝大数商户的认可。
为推动整改方案的落实落地，裕弘社区党支部充分发挥党建引领作用，以推进新兴领域组织体系全覆盖为契机，发挥赋能团队作用。在镇党委的大力支持下，社区党支部组建了整改工作专班，由公安、消防、规保、城管、市场等职能部门成员任组员，通过确定经费来源、确定整改步骤和时间节点、确定支撑赋能职责，合力推动改造项目。确定经费来源，即商铺外逃生通道的建设经费35万元由镇政府出资增建，商户破窗改门费用每户约2500元由商户自己承担。确定整改步骤和整改时间，即先装好逃生通道，再推动破窗改门工作，整个改造项目于10月底前完成。确定支撑赋能职责，即居委会主要负责对商户进行动员和引导，公安和消防部门主要负责消防违规行为的告知和处罚，规保部门主要负责推动改造项目，城管和市场部门主要负责引导商户依法经营。工作专班先后召开部署会、协调会等共5次，发放告知书40余份，各部门在整改过程中充分发挥了各自的专业优势，形成了强大的工作合力。
根据施工流程，逃生通道建成后，就要推动商户破窗改门工作。在这个环节，也遇到了一些“堵点”。商户们有着不同的想法和意见，有的认为应该政府出资一起改造，有的为了房东出资和租户出资相互扯皮，有的认为没有必要把窗户改门，遇到火灾他们自己爬窗出去。不同意见多是全过程人民民主的具体体现，为统一好全体商户的思想，裕弘社区党支部践行以人为本理念，开展了深入耐心的群众工作。社区党支部召开了商户代表参加的协调会，分析当前消防安全的严峻形势，以“三合一”场所火灾案例的教训让现场的商户提高自我保护的意识。公安和消防也现身说法，再三强调逃生通道改造工程对于保护生命财产和正常经营的重要性。党员商户韩师傅带头进行改造，货比三家，以最优性价比率先完成破窗改门。
在党员商户韩师傅的带动下，其他商户或以他为样板，或委托他负责，陆续开工改造。在改造中，商户还提出了逃生通道增加了偷盗隐患的问题，社区党支部及时协调在通道两侧安装了摄像头和防盗门，防盗门还配了把密码锁，密码仅商户们内部掌握，细致周到的考虑赢得了商户们的点赞。经过一个多月的努力，改造顺利完成，困扰多年的联排商铺楼安全隐患顽疾终于得到彻底解决。
供稿：裕弘社区
编辑：镇文明办
审核：董辉
