美国总统拜登备受期待的撒哈拉以南非洲之行——十年来美国总统的首次非洲访问——却因国内问题不断被打断。在安哥拉总统府、精致的会议厅以及奴隶制博物馆外的日落演讲现场,来自美国媒体的记者不断高喊同一个问题:“总统先生,为什么您赦免了您的儿子?”
此次为期三天的安哥拉访问,是拜登任期最后六周的最后一次出访。这次访问原本意在兑现他对撒哈拉以南非洲地区进行访问的承诺,旨在巩固与这个石油资源丰富的国家的关系,并突出美国在该地区的投资,以对抗中国的影响力。
然而,拜登的最后一次海外访问却常被国内的事件掩盖。首先,上个月总统选举中当选的特朗普带来了不确定性,使拜登关于美国“全力支持非洲”的承诺受到质疑。其次,就在启程前往安哥拉的前一天晚上,拜登宣布赦免了他的儿子亨特,违背了他此前关于不会干预此事的承诺。这一消息引发了国内共和党人和民主党内部分人士的强烈反应。
抵达罗安达后,拜登受到热烈欢迎,街道两旁挤满了人群,屋顶和阳台上也站满了挥手致意的当地民众。他的到来为安哥拉带来了两天的公共假期,而城市中到处悬挂着印有拜登头像的巨幅海报和广告牌。
拜登此次访问的重点是一个美国支持的、耗资数十亿美元的铁路项目,这条铁路计划将连接赞比亚的铜带和刚果民主共和国的铜矿、锂矿及钴矿,与安哥拉的洛比托港口对接。拜登在会见安哥拉总统时说道:“我是一个火车迷,我喜欢火车。”
尽管如此,拜登在整个行程中对赦免事件保持沉默,仅在总统府内面对美国记者的提问时开玩笑说:“欢迎来到美国。”在与非洲领导人的圆桌会议期间,他甚至被拍到闭目沉思。
对于安哥拉来说,这次访问,即使是由一位任期将满的“跛脚总统”发起,仍然是一次巨大的外交胜利。一位参与会议的非洲高管表示:“这毕竟是美国总统对安哥拉的访问,这在五年前是难以想象的。”
拜登在洛比托港视察时宣布为该铁路项目新增5.6亿美元资金,使美国的总投资超过40亿美元。这条800英里的铁路预计将把原本需要45天运输的货物时间缩短至45小时。未来甚至计划将铁路延伸至坦桑尼亚,连接大西洋与印度洋。
拜登政府官员强调,此次访问不仅仅是一次象征性的走访,而是为长期项目打下基础的一部分。然而,特朗普的影响始终如影随形。当地官员甚至开玩笑说,可以将“洛比托走廊”改名为“特朗普走廊”,以确保下一任总统的支持。
安哥拉曾是一个一党制的马克思主义国家,与苏联和古巴关系密切,但在总统洛伦索的领导下,近年来安哥拉成功修复了与美国的紧张关系,成为美国在非洲最亲密的合作伙伴之一。2022年12月,洛伦索曾获得拜登接见并进入椭圆形办公室,这一里程碑式的事件标志着两国关系的转折点。
拜登此次演讲中提到,“洛比托走廊”将成为非洲和世界的重要物流枢纽,不仅加速矿产资源出口,还将提高地区粮食安全。拜登在访问最后表示乐观:“我还会回来,坐上这条铁路,贯穿全程。”
年迈的拜登,兑现了他拖延已久的访问承诺,但属于他的时代即将结束,政治遗产也势必被清理。
据报道,拜登在洛比托走廊峰会上,再次打起瞌睡。