编者按:2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话,为新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。5年来,省直机关和中央在长单位各级党组织聚焦机关党建使命任务,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,以党的政治建设为统领,着力抓实重点任务、破解新老难题、压实党建责任、推进改革创新,全面提高机关党建质量,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。湘直党建推出《省直机关贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神优秀案例》专栏,刊发部分优秀案例,供各基层党组织学习借鉴。
探索建立“四种机制”
拧紧党建责任链条
永州市直机关工委
近年来,永州市直机关工委深入学习贯彻习近平总书记“7.9”重要讲话精神,牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,通过探索建立一系列党建工作机制,推动机关党建主体责任落实落地。
始终把落实机关党建主体责任摆在突出位置来抓,认真履行指导督促各部门党组(党委)落实机关党建主体责任职责,明确党组(党委)、机关党委(机关纪委)、党支部“三级组织”工作任务,厘清党组(党委)书记、其他领导班子成员、机关党委书记、机关纪委书记、党支部书记“五个岗位”的职责要求,确保管党治党责任机关党建任务有重点、无盲区,巩固党建工作一级抓一级、层次抓落实的责任体系,促进党建工作责任全方位明确、全方位落实。
探索建立“一月一指导,一季一督导”工作机制,推动履责尽责
定期对各单位党组(党委)、机关基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度情况进行督查。市直机关工委每月下发工作提示,指导调度各单位完成机关党建重点任务;每季度根据阶段工作任务和机关、事业单位、高职院校等不同类型单位特点,差别化制定督导指导方案;实地督导中,采取查阅资料、个别访谈、问卷调查、延伸走访等多种方式,每次督导指导坚持问题导向,现场交办问题,限期整改到位,跟踪督办落实。今年以来已交办问题34个,32个整改到位,2个正在督办落实。
探索建立“三级联述联评联考”考评机制,推动述责评责
用好述职评议考核这个抓手,扎实开展市直单位党组(党委)书记和基层党组织书记履行党建工作责任述职评议考核和党支部书记“双述双评”工作。党组(党委)书记向市委述职、接受评议,述职会议由市委组织部部长主持、市委秘书长一对一点评,市委副书记总结讲话;机关党委书记向市直工委述职、接受评议,市委秘书长出席会议并讲话;党支部书记在本单位按要求落实“双述双评”。坚持会前实地考核、会上述职评议、会后整改落实。实地考核采取“四不两直”方式,深入了解述职对象履行机关党建责任情况,注重实绩实效。每年选取7-8个市直单位进行现场述职,严格落实“一述一评”要求,把精准点评作为保证述职评议会议质量的关键环节,把问题整改作为衡量述职评议成效的重要标准,以述职评议倒逼党建工作责任落实。结合平时工作考核和年终绩效评估,把市直各单位机关党建责任落实情况纳入政治建设考察、领导班子年度考核、市直单位绩效考核的重要内容,作为基层党组织评先、党务干部评优、领导干部提拔使用的重要依据。在今年永州市“两优一先”表彰中,机关党建责任落实得好的市人社局机关党委等三个单位被推荐作为表彰对象;市税务局将机关党建责任落实情况作为干部提拔使用的重要依据,连续两任机关党委常务副书记被重用为县区税务局主要负责人。特别是注重评议考核结果的运用,对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的,其年度考核不得评定为“优秀”等次;对综合评价等次为“一般”和“差”的,要进行约谈提醒、限期整改,问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。通过实现机关党建工作奖励惩戒的制度化规范化,推动各级党组织书记把责任扛在肩上,抓在手上,落实到行动上。
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