推进改革实践 服务中心大局
奋力打开湖南地质事业高质量发展新天地
省地质院党委书记 谈文胜
持续深学,着力提高以改革促发展的政治站位
带着使命学、带着责任学、带着问题学,深刻理解把握进一步全面深化改革的科学体系、核心要义和实践要求,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
深化理论武装强信念。坚持原文研读党的二十届三中全会《决定》和省委十二届七次全会《决议》,深刻把握习近平总书记关于进一步全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,反复领会习近平总书记关于湖南工作、地质工作的系列重要论述和指示批示精神,着力解决理论学习不全面、不系统和只知其然、不知其所以然等问题,切实把全会精神领会深、理解透、把握准,做到坚定政治信念、及时校正偏差、狠抓工作落实,确保湖南地质改革发展始终沿着正确的政治方向前进。
牢记政治责任担使命。深刻认识进一步全面深化改革对湖南地质转型发展的必要性、重要性、紧迫性,强化改革永远在路上的执着与信念,着力解决思想认识上照着说、跟着走、等着做等问题,立足地质工作属性和地质部门职能,突出增强基础性、公益性、战略性地质调查和矿产勘查主责作为,推进进一步全面深化改革走出舒适区、挺进深水区、找准发力区,以更大信心、更大决心、更大勇气破解制约湖南地质事业高质量发展的体制机制瓶颈,为我省实现“三高四新”美好蓝图提供系统的地质方案。
增强改革本领干事业。切实增强党对地质工作的全面领导,从院党委班子和班子成员“关键少数”带头干起,推动质量变革、效率变革、动力变革,在“无我”的团结奋斗中展现“有我”的担当作为,引领带动全院各级党员干部主动在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿当主角,敢挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,以“办不到”变成“办得好”的韧劲,努力打破“不可以”的旧观念,勇于创造“不可能”的新业绩。
加快力量聚合握拳头。按照系统集成、协同高效、功能再造、整体重塑的原则,打破一个单位、一个部门、一个产业的局限,克服既有的思维定势、工作惯性和路径依赖,推动多领域多层次政策制度和体制机制的集成,使湖南地质各支队伍、各种资源、各项制度之间有机衔接、相互协同、整体发力,着力解决地质工作细分领域零散碎片、单打独斗、各自为阵等问题,从内卷式竞争中解放出来,努力构建“全院一盘棋”发展新格局,真正实现全省地质力量的握指成拳,不断稳固在全国地质系统中的领军地位。
重点攻坚,着力提高以一域助大局的支撑作用
系统谋划涉及地质工作的各领域改革任务,从党中央战略决策中找准方位、锚定航向、汲取力量,以重点攻坚突破擦亮地质湘军名片。
强化地质公益属性。聚焦全会《决定》明确的“优化事业单位结构布局,强化公益性”改革方向,巩固拓展我省地勘单位改革成功经验,借鉴参考全国其他省区有益做法,坚定不移实施“一体两翼三支撑”发展战略,深化全院系统管理体制和运行机制改革,优化结构体系、制度体系、创新体系、管理体系,争取干部人事、机构编制、财政支持、收入分配等管理政策,稳步优化全省地质事业单位机构设置和职能配置,理顺事业单位与主管部门的关系,理清事业与市场的边界,整体推进全省地质工作资源重组、平台重塑、政策重构,着力打造湖南“大地质院”。
彰显地质找矿作为。聚焦全会《决定》部署的“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”改革要求,扛牢压实能源资源安全支撑保障职责,对照国务院下达我省的各矿种增储指标任务,整合全院力量,逐一部署推进,推动新一轮找矿突破战略行动在湘落地见效,增强地质找矿的含金量、含新量、含绿量,体现湖南的地质大省和资源强省地位。同时认真谋划研究全省“十五五”找矿方案,开展战略性紧缺矿产资源供应链分析和对策研究,探索建立健全与能源资源央企省企的联动协作机制,发挥地质工作在“完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系”链条中的前端基础作用,为我省加快构建4×4现代化产业体系提供长期稳定可接续的资源保障。
扩大地质技术应用。聚焦全会《决定》改革部署对地质技术支撑的具体需求,以省人民政府与中国地质调查局战略合作为牵引,做实地质部门与有关省直厅局和市州政府具体合作事项,深入推进“地质+”和“+地质”双向融合发展战略,为全省地质灾害综合防治、生态环境保护修复、自然资源规划管理、全域文旅融合发展等提供全周期成体系的地质技术基础支撑。切实推进“项目大谋划、谋划大项目”行动,全面融入新时代县域经济高质量发展,分类分层分级拿出精细化地质技术公益服务清单,为各级党委政府和相关部门出谋划策,努力创造一批具有地质含量和地质分量的重大项目。
加快地质全面创新。聚焦全会《决定》对“构建支持全面创新体制机制”的有关部署,准确分析研判制约地质科技全面创新的主要矛盾,围绕地质、人才、数字、品牌四个强院目标,坚持把创新驱动摆在核心位置,努力形成科技创新投入多元、创新要素配置合理、科研攻关组织有序、科技力量握指成拳、数字地质协同赋智的科技创新体系,充分释放敢创新、能创造、可转化的内生动力,加快打造理论研究—技术创新—成果产出—数智赋能—人才培养的完美闭环,努力催生一批地质工作新赛道新业态新模式,推动形成湖南地质的新质生产力。
拓展地质开放格局。聚焦全会《决定》对“完善高水平对外开放体制机制”的改革任务,主动对接国际高标准经贸规则,依托中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区等平台,以全球战略性矿产资源的勘探合作为牵引,以海外“两站一室”为支点,持续深耕非洲、拓展中东、巩固东南亚,不断延展湖南地质的海外版图。深度融入新时代英雄地质队创建联盟、中部六省地质系统服务国家战略联盟、服务长江经济带高质量发展区域地质合作倡议,发挥粤港澳大湾区湖南地质工作站的示范带动作用,加快长三角、西部工作站建设进度,不断拓宽地质工作出省向海新通道,擦亮湖南地质“向海图强”的时代名片。
担当作为,着力提高以执行抓落实的履职能力
坚持正确的认识论和方法论,把握关键环节,注重以点带面,持续发力、步步为营、久久为功,确保湖南地质改革发展整体提升。
抓改革与促发展一体推进。改革是一个既破又立、边破边立的动态过程,只有在观念视野上革故鼎新,才能在发展面貌上焕然一新。我们将秉持“发展出题目、改革给方案”的理念,用改革思维、改革办法、改革成效破解发展中遇到的堵点、痛点、卡点,把长远制度建设与解决实际问题结合起来,确保改革“关键一招”作用发挥充分,实现湖南地质进一步深化改革和高质量发展的相融共促。
担主责与谋全局双向奔赴。准确理解进一步全面深化改革的谋篇布局、重点任务和基本原则,找准找全湖南地质改革创新的突破口和关键点,精研深究地质工作高质量发展的制约和瓶颈,自觉把地质工作放在党和国家事业全局中来审视,放在省委省政府中心工作中来谋划,一以贯之践行“地质向党、地质报国、地质为民”初心,以地质的一域之功为推动全省经济社会发展加速跃升添油加力。
重质量与稳数量有效协同。辩证看待湖南地质现阶段的优势和短板,正确处理经济工作发展质效与规模数量的关系,坚决贯彻质的有效提升和量的合理增长发展要求,践行正确的政绩观,在强基础、优管理、见长效上下苦功,通过激发创新创造活力打造新的发展数量,依托完善治理体系治理能力提升发展质量,实现更有效率、更加稳健、更可持续的发展。
防风险与保稳定两手都硬。统筹发展与安全两件大事,清醒认识当前湖南地质发展过程中面临的一系列风险隐患,重点盯紧看牢经济风险、法律风险、稳定风险,常态落实省委“走找想促”部署要求,抓深抓实“五百”专项行动,推动各级领导班子和领导干部深入基层一线摸准实情、解疑答惑、解决问题,确保全院发展安定、生产安全、队伍安稳,营造全员支持改革、推动发展、共促稳定的良好氛围。
省地质院机关党委 供稿
一审:单 川
二审:刘成科
三审:汪晓芳