县级领导排序,你知道多少?

乐活   2024-11-01 09:01   陕西  

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作为政府机构的人员,尤其是新人,常常会被单位的性质、人员的构成、领导的级别及排序搞得一头雾水,下面,我们以县为例,具体来说明一下。

一、几个基本的名词概念。

在现有的体制中,有几种普遍性的情况在各地均有存在,需要首先说明。

1、人员编制:是指财政供养人员的归属情况。主要包括行政编(公务员)、参公人员(事业编制,按照公务员管理)、事业编(具体分为全额事业、差额事业、自筹自支等)、人事代理(没有编制)、企业人员等,关于他们之间具体的差别,有兴趣的可以自行查询。

2、领导职务和非领导职务:领导职务是指有实际职务的领导干部,一般是指书记、某某长(县长、局长、科长)、某某主任等;非领导职务是指享受领导职务待遇(工资、福利),没有实际职务的人员。如,主任科员、调研员、巡视员等,在县一级中,非领导职务在行政编人员中有,事业编人员中没有。最新修改的公务员法取消非领导职务,改为职务和职级。

3、四家班子:通常指党委、人大、政府和政协。

4、级别:等级的区别。即常说的省部级、市厅级、县处级、乡科级、科员等。级别和职务是两个不同的概念,一般情况下,干部的职务和级别是相对应的,比如县委书记就是正处级,但也有例外,有的县的县委书记如果是市委常委,或兼任其他市级职务,就是副厅级。

二、县一级各领导级别

1、县委书记、县人大常委会主任、县长、县政协主席等县四套班子正职是正县级(正处级),如果有的县地位特殊、经济比重大,县委书记甚至县长可能是副厅级。

2、县委常委:除书记、县长外,一般都为副县级(副处级),有的地方县委副书记是正县级。

3、副县长、人大常委会副主任、政协副主席一般都是副县级(副处级)。四套班子成员统称为县领导。

4、公检法领导一般都为副县级,公安局长普遍挂职副县长。

5、工业园区、管理处等负责人,一般情况为副县级。

6、局长,乡镇书记、乡镇长,街道办事处书记、主任一般都是正科级,副职为副科级。

三、县一级领导干部排序

1、县级干部综合排序:县委书记、县长、副书记、人大常委会主任、政协主席、县委常委、人大常委会副主任、政府副县长、政协副主席、法检两长、其他县级干部、非领导职务干部。

2、县级干部各系统内部排序:排除组织部门特别说明,以任同一系统的时间先后顺序来排序。

3、科级干部排序:这方面比较复杂,需要综合职务和级别,一般按照部门权重排序,但有时也参考个人任职时间等。部门的一般顺序是县委办、人大办、政府办、政协办、常委部门、党委部门(老干部局、信访局、农工委等)、政府部门(各局)、群团部门(工、青、团、妇等)、垂管部门(公检法、税务等)、乡镇街道。人员排序一般为正科级领导、主任科员、副科级领导、副主任科员。


这么多领导干部,其中谁的实际权力最大?职责权力大小进行排序,又该如何规范排列?

第一梯队:“常委铁三角”,分别是县委书记、县长、县委副书记。

县委书记:通常被认为是县一级领导中实际权力最大的干部。县委书记作为党政机关的主要领导者,县委书记通常直接领导县政府的各个部门,负责县级政府的全面工作。县委书记的实权大于县长,因为县委书记既是县委的主要领导,也是县政府的领导,具有更广泛的权力范围和更高的权威性,承担着组织、指导和协调县级政府各项工作的责任。

县长:仅次于县委书记的一个重要的职位。

县长是县级政府的主要执行官,负责县级政府的行政管理工作。县长通常领导着政府各个部门,督促他们按照县委的决策和规定,有序推进县级各部门各项发展和建设工作。一般来说,县长与县委书记相互协调,承担着具体的行政管理工作,督促各部门完成任务,在实际职权方面,县长通常比县委书记弱一些。

县委副书记:“四套班子”中排名第一的“首副”

县委副书记是县委、县人大常委会、县政府和县政协四套班子中的副职里,排名第一的副职,权力排比在常务副县长之前,属于副处级岗位。

第二梯队:县常委班子

常务副县长:也是县一级领导中一个重要的职位。

常务副县长通常负责县级政府的具体行政管理工作,协同县长完成各种任务。虽然在权力结构中副县长的实际权力比县长略低,但是仍然是县级政府的核心成员,承担着重要的工作职责。

其他常委班子成员,如县纪委书记、县委组织部长、县委宣传部长、县政法委书记、县委秘书长、县委统战部长、县武装部部长或政委都属于第二梯队。

因此这些干部并没有具体的一个先后排名,一般要根据入常时间的先后顺序,以及所在地区、政策的不在实际性进行排序。

第三梯队:副县长、县法院院长、县检察院检察长。

副县长属于县政府领导,副县长负责民政、商务、文化、旅游、体育、卫生健康、市场监督管理等方面工作,以及县长交办的其他工作。

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