在当今城市化快速发展的背景下，小区作为城市生活的基本单元，其管理水平直接关系到居民的幸福感和社会稳定。
近年来，一种观点悄然兴起，认为没有社区（通常指街道办事处或居委会等基层政府组织）的介入，业委会（业主委员会）能够独立且更有效地管理小区。这一观点看似赋予了业委会更大的自主权，实则忽略了社区在小区治理中的不可或缺作用。
社区与业委会的互补性：协同而非替代
社区与业委会在小区治理中扮演着不同的角色，具有天然的互补性。业委会作为业主的自治组织，主要负责小区内部的日常事务管理，如监督物业公司、维护公共设施、调解邻里纠纷等，它体现了居民自我管理、自我服务的原则。而社区，作为政府基层组织的延伸，不仅拥有更广泛的行政资源和协调能力，还能在政策法规、公共服务供给、突发事件应对等方面提供支持和指导。
社区与业委会的协同合作，既能保证小区内部事务的高效处理，又能确保小区与外部社会的顺畅对接，形成内外联动的治理格局。社区资源的整合能力：不可或缺的支持
社区作为连接政府与居民的桥梁，具有强大的资源整合能力。它能够调动政府、社会组织、企业等多方资源，为小区提供必要的支持和帮助。
例如，在老旧小区改造、公共安全建设、文化活动开展等方面，社区往往能够争取到政策资金、技术支持或志愿服务等资源，这些都是业委会难以独立获取的。没有社区的支持，业委会在面对复杂问题时可能会显得力不从心，影响小区治理的整体效果。治理体系的完整性：相互依存，不可偏废
小区治理是一个复杂的系统工程，需要政府、市场、社会等多方力量的共同参与。在这个体系中，社区和业委会是不可或缺的组成部分，它们各自承担着不同的职责，相互依存，共同维护着小区的和谐稳定。
如果片面强调业委会的作用，忽视社区的存在，将会导致治理体系的失衡，影响小区治理的全面性和有效性。例如，在社区治理中，社区往往承担着政策宣传、人口管理、社会保障等重要职能，这些职能是业委会无法替代的。实践中的挑战与反思
在实际操作中，一些小区尝试减少社区的直接干预，让业委会发挥更大的作用。然而，这种尝试往往伴随着一系列挑战，如业委会成员能力不足、决策不透明、与物业公司矛盾激化等。
这些问题不仅影响了小区治理的效率，还可能引发居民的不满和冲突。因此，我们不能简单地将小区治理的责任全部推给业委会，而应该思考如何构建社区、业委会、物业公司、居民等多方参与的多元共治模式，实现资源的优化配置和治理效能的最大化。结语：多元共治，共创和谐小区
“没有社区，业委会就能把小区管理的更好”这一观点忽略了社区在小区治理中的重要作用，是不合理的。小区治理需要社区与业委会的协同合作，以及政府、市场、社会等多方力量的共同参与。我们应该积极探索和实践多元共治模式，充分发挥各方的优势和潜力，共同推动小区治理水平的提升，为居民创造一个更加和谐、美好的生活环境。在这个过程中，社区和业委会应该成为彼此的支持者和合作者，而不是相互排斥的对立面。
