在当下社会治理的语境中，“属地管理”作为提升治理效能、促进资源优化配置的重要手段，被广泛应用于各个层级与领域。然而，这一管理模式在实践中也引发了一些争议，尤其是关于社区工作者成为“背锅侠”的论调，不时在社会舆论中回响。“背锅侠”标签的源起与反思
“背锅侠”一词，形象地描绘了某些个体或群体因制度设计、责任划分不清或沟通不畅，而被迫承担本不属于其责任范围内问题的现象。
在社区治理中，社区工作者之所以被贴上这样的标签，往往源于几个方面：一是属地管理原则下，社区成为各类治理任务与责任的最终落脚点，社区工作者作为直接执行者，面对的是繁杂多样的任务与层出不穷的挑战；二是部分上级部门在任务下达时，缺乏明确的责任划分与资源支持，导致社区工作者在完成任务时感到力不从心，甚至出现责任转嫁的情况；三是社会舆论对于社区工作者角色的误解与期待偏差，往往将社区内的所有问题都归咎于社区工作者，忽视了社区治理的复杂性与多元性。
属地管理的正面价值与挑战并存
属地管理本身，作为一种强调责任明确、资源下沉、服务到家的管理模式，对于提升社区治理的精细化水平与居民满意度具有积极意义。它促使政府治理更加贴近基层，增强了治理的针对性与有效性。
任何制度在实施过程中都可能面临挑战，属地管理也不例外。如何平衡上级部门的宏观指导与社区层面的实际操作，如何确保责任与资源的合理配置，如何避免社区工作者成为“千手观音”，是属地管理实践中必须面对的问题。角色重塑：从“背锅者”到“治理者”
要打破社区工作者“背锅侠”的误解，关键在于角色的重塑与价值的彰显。需要明确社区工作者的角色定位，他们是社区治理的参与者、服务者，而非所有问题的承担者。
政府及相关部门应加强对社区工作的指导与支持，明确责任边界，避免责任下移，为社区工作者创造一个清晰、合理的职责环境。
社区工作者自身也应主动作为，提升专业素养与服务能力，通过专业培训、经验交流等方式，增强解决复杂问题的能力，成为真正的社区治理专家。同时，加强与居民的沟通，建立信任关系，让居民成为社区治理的参与者与支持者，共同营造和谐、有序的社区环境。价值彰显：从“被误解”到“被认可”
社区工作者的价值，不仅体现在日常的服务与管理中，更在于他们作为社区治理的中坚力量，对于促进社会和谐、提升居民幸福感的重要作用。
要通过多种渠道宣传社区工作者的正面形象与贡献，如举办社区工作者表彰大会、开展优秀案例分享等，让社会看到社区工作者的辛勤付出与显著成效，改变公众对社区工作者的刻板印象，提升其社会地位与职业荣誉感。结语：共绘社区治理新蓝图
属地管理下的社区工作者，不应是“背锅侠”，而是社区治理的推动者与见证者。通过角色重塑与价值彰显，我们可以构建一个更加公平、高效、和谐的社区治理体系，让社区工作者在明确的职责范围内，以更加饱满的热情与专业的态度，为社区居民提供更加优质的服务，共同绘就社区治理的新蓝图。在这个过程中，政府、社区、居民与社会各界需携手并进，共同为社区工作者创造一个更加宽松、有序、充满机遇的工作环境，让每一位社区工作者都能在自己的岗位上发光发热，成为社区治理中不可或缺的力量。
