在城市的脉络中，社区是最基本的单元，承载着居民生活的点点滴滴，也是连接政府与民众的桥梁。然而，一个不容忽视的现象是，老百姓往往不自觉地将社区视为“小政府”，对其寄予厚望，期望它能解决从邻里纠纷到公共服务供给等所有问题。
误解的根源：期望与现实的鸿沟
居民希望社区能像政府那样，拥有解决各类问题的权力和资源，从环境整治到矛盾调解，无所不包。
影响分析：压力、冲突与治理困境
这种误解给社区带来了巨大的压力和挑战。一方面，社区工作者需要面对居民多样化的需求，而这些需求往往超出了社区的实际能力范围，导致工作效率低下，服务质量难以保证。
另一方面，当社区无法满足居民的全部期望时，容易引发居民的不满和抱怨，甚至产生冲突和对立情绪，严重损害社区与居民之间的信任关系。
解决策略：明确角色、强化支持、协同治理
明确角色定位：首先，要厘清社区与政府的界限，明确各自的角色定位。社区应专注于提供基本服务、协调邻里关系、动员居民参与等方面的工作，而政府则应承担起公共服务供给、政策制定与执行、社会治理等更宏观的职责。 通过宣传教育、政策引导等方式，增强居民对社区角色的正确认识，引导其合理表达诉求。 强化政府支持：政府应加大对社区的政策扶持和资源配置力度，特别是在资金、人才、技术等方面给予支持。通过增加财政投入、优化人员配置、引入先进技术手段等措施，提升社区的服务能力和治理水平。 同时，建立有效的反馈机制，确保居民的声音能够被及时听到并得到有效回应。 推动协同治理：鼓励社区、社会组织、企业及居民之间的合作与交流，形成多元共治的新模式。通过引入社会资本参与社区服务项目、利用互联网平台提高服务效率和透明度等方式，激发社区的内在活力和创新力。 同时，加强社区与政府之间的沟通与协作，共同解决社会治理中的难题。 培养公民意识：提升居民的自我管理、自我服务能力，鼓励其积极参与到社区治理中来。通过组织志愿服务、开展社区活动等形式，增强居民的归属感和责任感，形成“共建共治共享”的良好氛围。 在这个过程中，居民的公民意识将得到培养和提高，从而更加理性地看待社区与政府的关系。
