大会由主席团常务主席陈金虎、白云萍、韩九云、方国强、许峥、陈正春、戴士福、徐新民、高宏华担任执行主席。白云萍主持大会。
大会主席团成员，不是主席团成员的市委、市政府、市政协领导，常州军分区领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长等在主席台就座。
大会应到代表407名，实到代表395名，符合法定人数。
上午8时30分，大会开幕。会场全体起立，唱国歌。
周伟说，2024年是常州“万亿之城再出发”的第一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，深入落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，聚焦“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位，大力实施“532”发展战略，全市经济社会发展稳中有进、持续向好，全年主要目标任务顺利完成，“万亿之城再出发”实现良好开局。新能源之都扬帆奋进，产业集群聚链成势；创新主体拔节生长，新质生产力快速发展；交通网络内畅外联，枢纽能级不断跃升；太湖治理纵深推进，生态环境显著改善；文旅融合引领潮流，城市活力全面焕发。主要做了六个方面工作：扩需求稳增长，经济运行持续向好；强链条育集群，产业优势持续巩固；抓改革谋创新，内生动能持续增强；提品质优环境，城乡面貌持续焕新；解民忧办实事，群众生活持续改善；防风险保安全，治理效能持续提升。一年来，我们全面强化政府自身建设，认真开展党纪学习教育，扎实推进基层减负，全力打造法治政府，财政资金配置效率和使用效能持续提升。
周伟指出，今年是“十四五”攻坚收官和“十五五”谋篇布局之年，是省委“定3年、谋8年、展望13年”的重要节点，是常州“万亿之城再出发”的关键之年，做好今年工作责任重大、意义深远。我们要保持战略定力，坚持干字当头，奋发有为，一以贯之实施“532”发展战略，加快把“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”城市定位干成发展地位。我们要落实好五个“必须统筹”的重大要求，聚焦市委十三届十次全会部署的八个方面重点工作，以钉钉子精神一项一项抓落实，以绣花功夫一件一件抓推进，奋力推动常州在现代化建设新征程中续写新篇章、再创新辉煌。
周伟说，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，深入落实中央经济工作会议和省委全会、省委经济工作会议精神，按照市委全会要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，进一步全面深化改革，因地制宜发展新质生产力，更好统筹发展和安全，大力实施“532”发展战略，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，奋力书写好中国式现代化常州答卷。
周伟说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%以上；一般公共预算收入保持稳定增长；实际使用外资、进出口总额稳中提质；居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；社会消费品零售总额增长5%左右；生产安全事故起数和死亡人数持续下降；主要污染物减排、单位GDP能耗下降，大气、水环境质量改善完成省下达任务。我们将在实际工作中努力争取更好结果。重点做好十个方面工作：着力扩大有效需求，保持经济稳定向好势头；着力推动产业升级，壮大先进制造业集群；着力强化创新引领，加快锻造新质生产力；着力深化改革开放，增强发展内生动力；着力拓展空间格局，提升城市风貌品质；着力实施乡村振兴，奋进农业农村现代化；着力厚植生态底色，加快推动绿色发展；着力聚焦文化铸魂，涵养城市人文底蕴；着力推进共同富裕，绘就民生幸福画卷；着力守牢安全底线，夯实社会治理基础。
周伟说，2025年，我们将以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，持之以恒加强政府自身建设，坚持把政治建设摆在首位、把为民情怀落在实处、把依法行政推向纵深、把真抓实干融入日常、把清风正气贯穿始终，全面展现新气象、新担当、新作为。
根据会议议程，大会印发了常州市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告及相关草案，常州市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告及相关草案，常州市人民政府关于提请审议2025年度常州市民生实事候选项目的议案及相关说明，提请审查、审议。
原市四套班子领导、出席市政协十五届四次会议的全体委员、在常的全国和省人大代表、市有关单位负责同志应邀列席大会，20位市民代表、1位荣誉市民旁听大会。
全媒体记者：韩晖 丁宁 刘瑞
摄影：陈暐 朱臻 夏晨希
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