1月24日，《中国劳动保障报》头版头条刊发《“精”服务 奏响“浙里就业”惠民曲——浙江就业公共服务观察》，报道我省人社部门积极推进构建完善高质量充分就业体系的有力举措。一起来看全文——
就业稳，群众的获得感幸福感安全感才有坚实的底气，经济发展才有持续不断的活力，共同富裕赶考路上才有坚实的支撑。
浙江省是经济大省，也是用工大省。近年来，浙江省人社部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，聚焦构建完善高质量充分就业体系，广泛凝聚就业优先共识，在公共就业服务领域，通过市场调节和政府促进相结合、政策力度与服务温度相协调，多措并举提供精准、精心、精细的就业服务，助力劳动者和用人单位双向奔赴，支持创业者开启梦想并带动就业，实现就业质的有效提升和量的合理增长。
浙江全省每年城镇新增就业100万人以上，调查失业率低于全国平均水平，在浙省外劳动力稳定在2300万人左右……之江大地奏响就业惠民曲。
精准施策
——产业带动就业 人岗高效匹配
种类丰富的外向型经济、充满活力的民营经济，推动浙江在高质量发展中走在前。以发展为基础，浙江省强化就业优先导向，不断提高经济增长的就业带动力。
“2024年7月1日，《浙江省就业促进条例》正式实施，在制定产业、投资、财政等具体政策时，落实就业优先原则和要求，实现与就业政策协调联动。”浙江省人社厅相关负责人介绍，就业优先政策下，全省加快现代化产业体系建设，打造世界级先进制造业集群，推进服务业高质量发展“百千万工程”，出台“民营经济32条”，着力扩大就业蓄水池。
为形成更多新就业机会，浙江省深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，大力发展吸纳就业能力强的“三新”经济，推进“直播＋平台经济＋跨境电商”三位一体发展，推进电商直播式“共富工坊”建设，发展夜间经济、小店经济、银发经济等新经济形态，推广新业态新模式典型企业和平台。
在杭州市余杭区仓前街道，大体量的直播电商基地——遥望科技，迅速成长，并在互联网直播领域走出一条自带特色的“明星＋IP”两手并抓之路。除自身吸纳就业外，遥望科技也曾在抖音App推出线上直播招聘推介岗位，并通过直播产业链间接带动大量就业。
目前，浙江省市场经营主体突破1000万户，民营企业贡献85％以上的就业岗位。如何实现人岗高效匹配？浙江聚焦就业服务，以数字化改革、政务服务增值化改革、基本公共服务一体化等为引领，推动就业创业政策更明晰、服务更可及、环境更友好。
数据赋能下，“浙江人力资源大市场”已实现信息共享、活动联办、服务融合、业务协同。目前在线注册企业14.1万家，发布岗位113万个。依托人岗多维智配系统，人岗智配率已达82％。
“我们对1.36万家‘专精特新’企业全网发布的岗位需求开展紧缺岗位排行，按月动态更新，积极引导市场预期和人才流向。上线企业‘用才宝’和人力资源机构‘云店’，通过‘企业发单、平台派单、机构接单’完成智能供需匹配，平均每单完成时间83分钟，效率较线下对接提高百倍以上。”相关负责人说。
精心搭台
——小站点大功能 打造温馨港湾
“平台很靠谱，推荐我到企业了解岗位情况，我和老乡都找到了工作。”来自贵州的务工人员王先生说。他口中的“靠谱平台”，是温州市龙湾区星海街道就业综合服务平台。去年1月平台正式运营，搭建“零工市场”“就创服务”“技能培训”“劳动调解”“业务经办”“其他服务”六大服务板块。截至目前，已服务企业1284家，发布岗位6.29万个，收到简历1.96万份，为9800多人提供就业指导。
为提升基层就业服务能力，浙江省将零工市场建设纳入省政府民生实事项目全力推进，构建以省级示范零工市场为引领，综合性零工市场、行业性零工市场、社区（村）零工驿站等服务点相结合的多层次零工市场服务体系，全省共建成规范性零工市场267家，实现每个县（市、区）至少有一家。2024年，浙江省还开展“浙里就业”综合服务站点建设试点，完善“15分钟就业服务圈”，着力推动“家门口”就业服务。
在台州，“浙里就业”综合服务站点已达129个。有的站点分布在人口密集、产业集聚的重点乡镇，成为乡镇就业服务“总客服”；有的站点与产业园区、人力资源市场、商圈以及高校合作共建，针对性为企业或特定群体提供差异化、精细化的就业服务；有的依托村党群服务中心嵌入式建立就业服务专窗，打造村级就业服务点，实现服务半径最大化。
“玉环市大麦屿街道生产的眼镜配件占全国市场份额65％，当地的就业服务站就建在眼镜产业园内，‘一企一策’开展服务，帮助企业职工及周边群众实现稳定就业。”台州市人社局负责人介绍。
小站点大功能，还凝聚着对劳动者的关心。绍兴市柯桥区棠棣村成立了“就业创业服务志愿者”队伍，定期组织业务培训、常态化开展入户宣传等志愿活动。杭州市多个零工市场在提供求职服务的同时，还设置了零工维权、技能培训、直播带岗等服务区，并打造婴幼儿成长驿站、零工食堂等温馨家园。
随着新就业形态劳动者规模扩大，浙江省对该群体给予更多关爱，不仅积极推行单险种工伤保险制度，支持参加企业职工基本养老保险，还持续开展新就业形态劳动权益保障专项行动，开发新就业形态劳动者在线应用，建设小哥驿站等公共服务站点1.2万家，提供线上线下全方位服务保障。
“这里限量供应免费早餐，有休闲娱乐、阅读培训、劳动人事争议调解、心理疏导等多种功能，骑手们都爱来。”在杭州市余杭区仓前街道劳动保障驿站美瑭分站，来自湖北的夏先生表示，站点有家的感觉，是新业态劳动者的可靠港湾。
精细服务
——有支持有指导 激发创业活力
打开支付宝，点开“就业创业一张图”，点击“想创业”，场地扶持、资金支持、导师风采、项目展示等多项创业服务自动弹出，按需选择便呈现在电子地图上。
“‘就业创业一张图’构建‘索引导航＋政务服务’模式，方便就业创业者找得到点、找得到人、办得了事。”杭州市人社局负责人介绍。
创业政策和服务哪里找？在浙江，人社部门把答案融进精细服务里，线上线下可查阅、站点和园区可对接，还有专人把政策服务送到创业者手里。
走进杭州市西湖区古荡街道“青云里”青年就业创业综合体，这里聚焦青年吃、住、行、职、创、学、情等需求，开展多样化、全周期的服务。其中，青荷驿站提供7天免费舒适入住，青年创业空间既有公共工位预约无偿使用，也有90-160平方米的青年创业空间可低价租用，一系列创业项目资助清晰“上墙”，为来杭青年提供优质的创业土壤。
这是浙江创业服务的生动样板。近年来，人社部门完善服务促创业，进一步带动就业。一方面，大力推广安吉县吸引青年入乡发展的经验做法，构建“引育用留”全链条支持保障体系，大力实施返乡入乡合作创业行动，全省累计培育合作创业村681个。另一方面，大力推动“没有围墙的创业园”建设，加快形成“创业园区无围墙、创业项目无边界、创业政策无差异、创业服务无盲区”乡村创业工作新格局。此外，积极打造“奇思妙想浙江行”创业宣传品牌，有效激发劳动者创业积极性。
在绍兴市，人社部门积极推进“绍城筑梦创赢未来”绍创品牌建设，创业孵化基地达到76家，举办创业创新大赛152场次，开展创业创新培训超1.17万人。组织举办“万亩千亿”新产业全球创业创新大赛、绍兴市大学生创业创新大赛，搭建不同层级的活动平台吸引优质项目落地孵化。此外，完善创业担保贷款政策，建立创业培训、小额担保贷款和信用社区联动机制。
走进浙江越秀外国语学院大学生创业园，跨境电商创业氛围浓厚。该校与普特教育咨询集团联合打造跨境电商直播基地，来自普特集团的导师长期驻校，为创业园团队分享行业经验，解析从公司业务布局、产品规划、渠道拓展、高效获客到变现交付的完整业务链路，并提供实操建议，助力他们在跨境电商领域精准发力。
来源：中国劳动保障报
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