为深入实施新一轮高标准农田建设项目,进一步提高全市粮食综合生产能力,我市印发《关于加强全市高标准农田新建、改造提升及绿色增粮先行示范区管理工作的通知》。该通知明确自2024年起,我市高标准农田新建与改造提升项目的亩均补助标准将大幅提升,其中,新建项目亩均补助标准由1950元提高至2800元,改造提升项目亩均补助标准由1268元提高至2300元,绿色增粮先行示范区内的高标准农田改造提升项目亩均补助标准保持3000元不变,所需资金全部由市级以上财政资金负担。
2024年,市财政共统筹资金6.5亿元支持高标准农田建设。自农业农村部门获悉,到年底,全市将新建高标准农田8万亩,改造提升高标准农田14万亩,其中,绿色增粮先行示范区内将改造提升高标准农田4.3万亩,并新增高效节水灌溉面积2万亩。
近年来,我市财政高度重视高标准农田建设,补助标准逐年提升。2022年,新建高标准农田的财政亩均补助标准从1500元提高至1950元。2023年,我市开始对2018年以前建设的高标准农田进行改造提升,并将改造提升的财政亩均补助标准确定为1268元。截至2023年底,我市已累计建成高标准农田449.7万亩,占全市耕地总面积的69%、永久基本农田面积的79%。其中,2011-2018年期间,通过实施多项高标准农田建设项目,共支持建设高标准农田326.6万亩。2019年以来,结合我市缺水的现状,重点加强了田间灌溉排水设施和高效节水灌溉工程建设,共建设了塘坝386座、农用井3341座、泵站357座,并疏浚沟渠997.9公里,高效节水灌溉面积达到了18.1万亩。
为充分发挥财政资金使用效益,我市印发《关于建设绿色增粮先行示范区 引领粮食高质量发展的意见》,在全国率先支持建设10万亩绿色增粮先行示范区。建设期内,市财政将示范区内高标准农田改造提升项目的财政亩均补助标准提高到3000元,引导示范区以高标准农田建设为基础,统筹现有项目资金,聚焦多政策协同发力,实现良田、良种、良法、良机、良制的“五良合一”,推动粮食产能提升。目前,示范区内高标准农田建设已实现全覆盖,七项关键比率均达到100%。计划到2025年,示范区内高标准农田的产出达到一亩两季“吨半粮”水平。
随着高标准农田建设的不断推进,我市的粮食安全也得到了有力保障。2024年,全市夏粮面积342.9万亩、单产425.8公斤/亩,总产量146万吨,实现“三增”。预计全年粮食面积720万亩以上、粮食产量310万吨以上。此外,我市平度市已连续10年蝉联全省产粮大县“冠军”,连续11年获评“全国超级产粮大县”。
为构建高标准农田多元化投入机制,我市还采取了两项创新措施。一是开展高标准农田建设贷款贴息试点,争取中央试点奖补资金1000万元,引导金融和社会资本投入高标准农田建设。二是探索多元化的工程管护方式,在即墨区、胶州市及莱西市开展高标准农田损毁工程保险试点,共覆盖2.6万亩,努力形成可推广、可复制、可持续的管护模式。
未来,我市将继续加大高标准农田建设资金投入,不断提升粮食综合生产能力,为保障国家粮食安全作出更大贡献。