学习贯彻党的二十届三中全会精神
奋力推动武都政法工作高质量发展
武都区政法系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻中央、省、市政法工作会议精神，深刻把握新时代新征程政法工作的职责使命，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，全区政法各项工作取得显著成效。
政治引领坚强有力
武都区政法系统把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，在学懂弄通做实上精准发力，迅速组织开展分层次、全覆盖的“大学习、大讨论”活动，采取政治轮训、理论宣讲、专题研讨等形式，教育引导政法干警深入持久学、联系实际学，用党的二十届三中全会精神武装思想头脑、增强工作本领，更好将国家所需、群众所盼、未来所向与政法所能结合起来，推动党的二十届三中全会精神不折不扣贯穿到政法工作各领域、落实到政法工作全过程。
主动创稳纵深推进
武都区委政法委成立督查组，对全区40个乡镇（街道）、主动创稳成员单位常态开展督导检查，确保全区主动创稳工作步调一致、压茬推进。公安机关提高街面见警率，严厉打击违法犯罪活动，高效办理治安刑事案件。积极参与重大会议、重大活动维稳安保，扎实开展项目建设司法保障，为全区经济社会发展保驾护航；检察机关发挥监督制衡职能，推进公安机关、审判机关依法公正办案，依法提起公益诉讼，保护自然环境和食品药品安全；审判机关快审、快判、快执民事、刑事、行政案件，促进社会公平正义、彰显司法权威，严查严处涉黑涉恶涉霸案件，斩断利益链条，铲除黑恶势力滋生土壤；司法行政机关全力推进“八五”普法，提高全民法治意识，加强社区矫正人员管理。
社会治理提质增效
坚持高起点谋划、高标准建设、高效率运行的思路，积极开展三级综治中心标准化、实战化、信息化建设，不断夯实主动创稳基层基础。坚持点面结合，推进规范化建设，搭建矛盾纠纷化解“主阵地”。坚持条块结合，推动实战化运行，奏响矛盾纠纷化解“主旋律”。坚持统分结合，推行清单化责任，贯通矛盾纠纷化解“主动脉”。坚持专兼结合，推选专业化人才，配强矛盾纠纷化解“主力军”。坚持新旧结合，推进精细化服务，畅通矛盾纠纷化解“主渠道”。大力推行“有矛盾纠纷，找综治中心”工作模式，努力将综治中心打造成矛盾纠纷“集散地”、社会治理“桥头堡”、安全稳定“晴雨表”、主动创稳“参谋部”。
管党治警从严从实
武都区委政法委把加强政法机关领导班子建设作为政法干部队伍建设的核心，按照“铸忠诚警魂”活动安排，严格落实政治建警、实践砺警、素质强警、文化预警、从严治警、从优待警措施，持续加强政法队伍建设。不断加强思想政治建设，坚持把政法干警理想信念教育摆在政法队伍建设第一位，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，树立党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的忠诚信仰，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。持续加强素质能力建设，广泛开展轮值轮训、岗位练兵、技能比武活动，严格落实一线政法干警年度培训学时，全面提升政法干警能力素质。不断加强纪律作风建设，坚持用公正严明的纪律正风肃纪，落实全面从严管党治警主体责任，认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设工作同政法工作同部署、同落实、同检查，不断把全面从严管党治警引向深入。
奋进新征程，建功新时代。武都区政法系统始终将主动创安、主动创稳时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，守土知责、守土担责、守土负责、守土尽责，努力以高水平安全保障高质量发展，以新安全格局服务新发展格局，奋力谱写平安武都、法治武都新篇章。
武都区法院
坚持和发展新时代“枫桥经验”推进基层治理现代化
2023年11月27日，坪垭法庭与角弓乡政府、派出所、国土所、村委会共同化解一起邻里纠纷。武都区法院供图
武都区人民法院积极将坚持和发展新时代“枫桥经验”工作融入辖区社会综合治理整体部署，建立多元矛盾化解纠纷机制，全力推动基层社会治理现代化。2023年以来，诉前调解成功案件4031件。
完善矛盾纠纷多元解纷机制。武都区法院通过深挖诉讼活动解纷经验，互联互动各调解组织，做到网上诉讼活动、线上调解活动、乡镇纠纷化解活动一键受理，一站解决。制定《基层法庭立调审执一体化方案》等制度，用制度保障解纷机制运行。完善诉调对接“1+N”机制，推动诉调对接实质化运行。
完善信息化调解终端建设。在院机关诉讼服务中心先后安装了自助立案终端、诉讼服务自助终端、自助阅卷终端、诉讼风险自助终端、“道交一体化”平台，建设互联网调解室6个。积极打造诉源治理示范庭。将坪垭法庭打造为藏汉团结典范法庭、洛塘法庭打造为环境案件审理示范法庭、安化法庭打造为“枫桥经验”示范法庭、三河法庭打造为矛盾纠纷化解前置指导程序法庭、两水法庭打造为温馨调解法庭、佛崖法庭打造为金融审判示范法庭。坚持“一庭一品”原则，推行并深度融合陇南民事直说“1234”工作法，将大量矛盾纠纷化解在基层。为发挥派出法庭与群众“零距离”的优势，在行政村设立审务工作点，由法官担任审务指导员，组织村社区干部、人民调解员定期进驻开展工作，定期邀请律师进驻审务工作站参与案件调解、信访化解工作，确保村社区重要议事需要时必到、突发事件发生时必到、较大矛盾纠纷化解时必到。
积极融入基层社会治理新格局。各法庭依托人民法院进乡村、进社区、进网格平台，与当地派出所、司法所、村委会、各调解委员会互联互通互动，共建矛盾纠纷化解“法庭朋友圈”，传播法治声音，化解矛盾纠纷。坪垭法庭与辖区派出所、司法所、综治办建立联络机制，联合调处化解一起赠与返还纠纷。三河法庭在一起同居关系析产纠纷中，承办法官与当地村委会书记、法律援助工作人员、驻村干部等共同组成“民事直说1234调委会”，圆满化解矛盾纠纷。佛崖法庭采取“直说前谋划安排，直说中情法并释，直说后定期回访、效果评估”的方式与乡政府、村委会、司法所协调联动，以“民事直说＋诉前调解”深度融合的模式开展工作，化解了一起水路矛盾纠纷。
积极推行“立调审执”改革和陪审员调解作用。制定了《陇南市武都区人民法院关于基层人民法庭“立调审执”一体化运行实施意见（试行）》，成立了一体化审执团队。2023年以来，基层法庭立案3943件，结案3891件，调撤结案1846件，执结案件244件，执行到位金额1051万元，实现基层矛盾就地立、就地审、就地调、就地执。同时，充分发挥人民陪审员作用，用当事人更容易听得懂的话语析理说法，顺利化解矛盾纠纷。
武都区检察院
以高质效生态检察守护绿水青山
武都区人民检察院以协同共治为目标，以综合履职为抓手，积极落实生态检察官制度。对内，整合四大检察职能，做到案件线索统一管理、专人办理；对外，注重协同联动，积极构建生态环境保护社会化工作机制，基本实现了信息互通、线索互移、法律互助、协作共赢。
2024年9月13日，武都区检察院联合相关单位开展增殖放流生态修复活动。武都检察院供图
强化组织领导
配置专业团队
坚持把“生态检察官制度”作为亮点品牌、“一把手”工程，不断加强组织领导，及时挂牌成立生态检察官办公室，对涉生态环境的刑事、民事、行政、公益诉讼案件实行集中统一办理。聘请相关部门业务骨干为特邀检察官助理，协助解决法律适用、职能划分等问题。同时，内设机构做好案件流转、信息共享和办案支持，保障生态检察官制度及时有序协调、高效运转，基本实现“惩治犯罪+公益监督+生态修复+社会治理”的生态检察监督模式。
坚持“一案三查”
推动融合履职
将环境资源类案件交由生态检察官办公室统一受理，实现“一案三查”的办案模式。“一查”刑事责任，严惩环境资源类犯罪，将生态环境是否修复作为考量不起诉和量刑的重要情节，引导犯罪嫌疑人及时补植复绿、增殖放流、修复受损生态。“二查”民事责任，提起刑事附带民事公益诉讼，要求被告人就损害行为赔礼道歉，并承担环境损害赔偿金或开展劳务代偿等。“三查”行政责任，积极开展行刑反向衔接，制发检察意见书，同时针对共性问题向相关行政机关发出社会治理类检察建议书，助力其健全机制、堵塞漏洞。
建立协作机制
助力河湖治理
充分发挥协同作用，通过创建机制、联合巡河、同堂培训、召开联席会等方式积极构建涉水案件办理互助机制和重要信息交流机制。与武都区水土保持局、水务局签订《关于水行政执法与检察公益诉讼协作机制的实施细则》，针对具体问题现场会商，研究解决方案，推动问题整改。联合陇南、甘南两地六县区检察院共同签署《白龙江流域生态环境保护协作配合机制》，共护白龙江流域生态保护屏障和水源涵养地。
开展矿山巡查
促进绿色发展
充分发挥生态检察官办公室职能作用，对接自然资源局、水务局、区河长办等行政机关，联合开展矿山生态环境修复专项巡查和涉砂专项巡查，以“现场整改+检察建议”的双重监督模式督促行业监管部门依法履职，促进矿山企业绿色发展，推动维护砂石采掘及加工秩序。同时，持续跟进监督，扎实开展矿山生态修复专项巡查“回头看”，确保整改到位、修复到位。目前，办理该领域案件5件，制发检察建议5份，督促整改不合规企业6家。
聚焦环境整治
“擦亮”市容村貌
聚焦国家卫生城市创建，紧盯建筑废渣随意倾倒、垃圾填埋、露天焚烧、污水直排、餐饮油烟排放等问题，加强监督，办理案件10余件，督促整改问题20余个。在案件办理中，突出检察公益诉讼的“精准性”“规范性”“可诉性”，就某镇政府辖区内非法倾倒、堆放生活垃圾，经检察建议督促履职，未全面履行职责的行为，以“诉”的确认体现检察建议监督刚性。治理后的现场从之前的“垃圾场”变成了群众茶余饭后的休闲场所，周边的人居环境“旧貌换新颜”。
武都区公安局
防范打击治理电信网络诈骗呈现新格局
2024年3月19日，武都公安在辖区开展防范电信网络诈骗宣传活动。武都公安局供图
近年来，武都区公安局以“四专两合力”工作理念为指导，紧紧围绕省、市、区和上级部门部署要求，扎实推进“打防管治建宣”等各项措施落地，以部署开展打击电信网络诈骗犯罪专项行动为抓手，以“两降两升”为工作目标，按照“统一组织、及时汇总、深度研判、专案经营、合成出击、依法处理”工作理念，努力构建全警反诈、全民反诈新格局，取得明显成效。
党委政府高度重视。武都区委、区政府针对电信网络诈骗不断健全完善机制制度，压实各方责任，切实形成党委统领、政府主导、公安主抓、部门协同、全员参与的打击治理电信网络诈骗犯罪新格局，把打击治理电信网络诈骗犯罪摆在突出位置。区政府确定打击治理电信网络诈骗犯罪联席会议成员单位职责、常态运转等制度，明确全区要将反诈工作作为“一把手”工程来抓，确保各项措施落地落实。
反诈宣传氛围浓厚。武都区把“无诈”创建工作作为宣防工作的重点，以派出所为主阵地，成立涵盖社区干部、网格员等宣防队伍，吹响反诈“清扫”战役“攻坚号”。举办“全民反诈”社区宣传活动，组织辖区企事业单位签订《反诈责任书》，争取“零发案”；组建28个“警企”“警银”反诈联盟，精准防范高发案件类型；以“每所学校、每个师生”全覆盖为目标，推动各学校将“禁止刷单、租售电话卡银行卡”等行为纳入校规校纪，同时组织“小手拉大手”等反诈进校园活动，让反诈工作延伸到每个家庭。线上推出《案件预警》《所长说反诈》等栏目，线下创新宣传方式，打造了“反诈集市”“反诈夜市”等宣传阵地。
多管齐下源头治理。区联席办根据各地发案、宣传、“两卡”治理等情况，对警情持续高发地区，采取黄牌警告、约谈等措施，压实工作责任。确立“管属地、管行业、管业务就要管反诈”的要求，实施涉诈问题突出银行网点“红黄牌”机制，对辖区内78个银行网点、4家运营商逐家制作《警示提醒函》。
预警预防关口严密。组建预警劝阻专班和预警劝阻队伍，全天候开展预警指令流转，开展培训，提升劝阻水平；各派出所以“一所一室”为标准，高标准建设“宣教室”“唤醒室”，将防范阵地延伸至基层社区。对一个月内的紧急预警对象常态化开展跟踪式回访，反诈中心联合派出所，每周对预警对象进行电话回访、上门宣传；反诈中心对全区预警数据、涉诈警情全天候开展实施止付，最大限度挽回群众经济损失。
高破案率震慑犯罪。秉持“以专业化队伍应对职业化犯罪”的理念，主动加强资源整合和技术突破，通过“以打促防”，形成社会面有力震慑，打击电信网络诈骗犯罪取得了新突破。先后破获“9·26”“2·18”等诈骗案，对案件关联信息深挖彻查后实施全链条打击，摧毁了犯罪团伙危害社会的组织网络，打出了武都公安的声威。
武都区司法局
用心用情用力推动法律援助工作提质增效
2023年2月，当事人陈某向武都区法律援助中心赠送锦旗表达谢意。武都司法局供图
近年来，武都区司法局认真贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》和新修订的《甘肃省法律援助条例》，用心用情用力推动法律援助各项工作落实。
强化组织建设，夯实工作基础。武都区司法局强化实体平台阵地建设。按照“4+X”模式，以实现“四统一”为目标，高标准、规范化新建成占地700平方米的区法律援助中心（公共法律服务中心），合理设置服务窗口，优化服务事项办理，引进“好差评”制度，落实“首问责任制”，高质效为群众服务。逐步完善法律援助网格化。在区直相关单位设立法律援助工作站，依托全区40个乡镇公共法律服务站、701个村（居）法律服务工作室、10家律所设立了法律援助联系（站）点，形成了以区法律援助中心为枢纽，法律服务机构、乡镇（街道）和村(社)为基础的纵向三级法律援助网络。志愿律师“点援制”成效显著。立足工作实际，招募10家律师事务所的78名律师成立“武都区法律援助志愿律师库”，在公共法律服务中心将志愿律师照片和信息予以公示，由申请人或近亲属自主选择代理人（辩护人），实现法律援助方式由“被动接受”到“主动选择”。
创新工作模式，提升服务效能。简化业务办理流程。深化“放管服”改革，优化服务流程，精简办事环节，按照前台受理、后台办理、急事急办的工作方式，推行电话、短信、微信、网络等“预约办”“网上办”。同时，将申请法律援助的办理时间由法定的7日逐步缩减到1日，形成了“三个一次”办事模式。加强网络和热线平台运用。武都区司法局积极推广“中国法律服务网”“甘肃掌上12348微信公众号”等网络平台和12348、0939-8211148电话热线，配备法律机器人，把法律服务热线与网站、微信等结合起来，为群众提供更加便捷高效的公共法律服务。全面推行证明事项告知承诺制。结合工作实际，在辖区内推行法律援助申请告知承诺制，推动实现让群众“最多跑一次”工作目标。
坚持应援尽援，着力保障民生。武都区司法局推行对有特殊困难的人群预约上门服务，开辟军人、残疾人、老年人、农民工、未成年人法律服务“绿色通道”。推行多元化纠纷化解机制，设立农民工维权室，采用“调解+法律援助+仲裁机制”的工作机制，全程跟踪、重点督办农民工维权难点问题。积极推进刑事法律援助辩护全覆盖，持续提升法律援助志愿律师承办刑事案件的质量。
来源：新甘肃客户端
监制：李旭东 审核：曾海斌 编辑：王潇毅
