11月23日,北约秘书长马克·吕特与美国当选总统唐纳德·特朗普在佛罗里达州棕榈滩举行会谈,就“联盟面临的全球安全问题”进行了讨论。这场会谈引发了外界广泛关注,在特朗普重返白宫背景下,北约未来的方向和跨大西洋关系的稳定性再次成为国际焦点。
特朗普重返总统宝座刺激了欧洲的紧张情绪。在其第一个任期内,特朗普以对北约的尖锐批评著称。他曾多次质疑北约的公平性,指责欧洲盟国在防务开支上的投入不足,并威胁削减甚至退出北约。如今,他的再次当选让北约内部弥漫着不安与焦虑 ,美国对欧洲安全的承诺是否会被削弱?对于乌克兰的军事援助是否会停止?这些问题关乎北约的存续与跨大西洋联盟的未来。
北约秘书长吕特的反应迅速且谨慎。在特朗普当选两天后,他便公开表示希望与特朗普会面,试图在第一时间修复潜在裂痕并巩固联盟关系。吕特面临的挑战异常严峻,北约正处于冷战结束以来最复杂的安全环境中,而特朗普的政策可能让这种复杂性加剧。
北约的核心挑战之一是乌克兰战争。对北约盟国来说,乌克兰不仅是欧洲安全的前线,也是抗衡俄罗斯的象征。然而,特朗普曾多次批评美国对乌克兰的军事支持。他在竞选期间明确表示,不会再为乌克兰的战争“买单”,而是要求欧洲承担更多责任。如果特朗普兑现其言论,美国的军事援助可能大幅削减,乌克兰的抗俄战斗能力将受到严重影响,北约也将陷入危机。
特朗普对北约的态度充满不确定性,在他看来,北约的存在应以美国的直接利益为前提,而非基于传统的跨大西洋价值观。他曾要求欧洲国家将防务开支提高到GDP的2%以上,否则将面临美国减少军事支持的风险。这种“交易化”的联盟观念撼动了北约的基础,也让欧洲国家在防务政策上更加不安。
吕特此次与特朗普会谈,显然是为了消除上述疑虑。从特朗普一贯的立场来看,这种努力可能难以奏效。特朗普强调“美国优先”,其政策关注国内选民需求,而非全球安全责任。对于北约来说,特朗普的回归可能意味着迅速调整内部战略,甚至考虑在美国“退出承诺”的情况下如何自我维系。
北约的未来并非完全取决于美国,欧洲盟国近年来在防务上有所行动,例如法国提出建立“欧洲战略自主”的构想,德国也逐步增加军费投入。这些努力在短期内无法替代美国在北约中的主导作用。一旦特朗普减少对北约的支持,欧洲能否独自承担更多责任,将直接决定跨大西洋联盟的命运。
特朗普与吕特的会谈透露出的信息尚不明朗,但可以确定的是,北约正面临深刻的转型。跨大西洋联盟的传统模式可能因特朗普的政策而遭受挑战,欧洲盟国的安全感可能因此下降。与此同时,俄罗斯的强硬姿态和全球安全环境的复杂性,要求北约找到新的战略定位。
此次会谈背后还有更大的国际博弈,北约作为冷战遗产,其存在意义在后冷战时代逐渐被质疑。乌克兰战争让北约重新成为全球关注的焦点。对于美国来说,北约是遏制俄罗斯的重要工具,但对于特朗普来说,这一工具的价值需要被重新评估。如果他认为北约的存在不再符合“美国优先”的利益,其削弱甚至抛弃北约的可能性并非空谈。
跨大西洋联盟正处在危险的十字路口。吕特与特朗普的会谈能否挽救北约的未来,仍然存在巨大的不确定性。如果北约内部无法解决特朗普带来的分裂因素,其长期稳定将面临严峻挑战。