学术研究是研究者出于自身好奇心而展开的一种智力活动。世界上存在着各种类型的研究，这些研究推动了创新，引领了社会变革。另一方面，目前日本推进学术研究的基础正变得脆弱，受其影响世界大学排名和学术论文指标等都显示日本研究能力的下降。对此，我们采访了一直以来支持学术研究的日本学术振兴会理事长杉野刚。
杉野刚：毕业于京都大学经济学部，1984年进入文部省工作。在文部科学省内历任学术研究资助课课长、国立大学法人支援课课长、私学部长，以及（独立行政法人）国立文化财机构理事等职务，后担任研究振兴局局长。2022年4月1日起任现职。（供图：科学新闻社）
▼ 学术的本质在于多样性与意外性
所谓 “学术”、“学术研究”，是指在被广泛认可为具有运营自主性和自律性的大学等机构中，基于研究者 “希望了解真相”、“希望发现新事物” 的求知欲而自由开展的活动。由此，学术研究本质上具有 “多样性” 和 “意外性”，并且正是在这些多样性和意外性中，产生了诸如获得诺贝尔奖那样的对社会产生重大影响的研究成果。
日本学术振兴会（以下简称 “振兴会”）正如其名称所示，以促进日本的学术振兴为使命。正因如此，例如其代表性项目之一的 “科学研究费（科研费）资助项目”，不仅要通过严格的同行评审追求学术水平的提升，还必须确保研究经费能够为更多的多样化且有意外性的研究提供支持。实现这一目标的大前提是不断改进制度，并确保充足的预算规模。因为如果项目采纳率过低，就无法培育学术研究的多样性和意外性。
在大学人士之间，时常有人感叹 “过去很好”，认为如今竞争性研究费的增加使基础性经费缩水。然而，过去以 “按教员人数（平均）分配的学校经费” 为基础的时代，其实也并非那么完美。当时，无论研究活跃程度如何，研究经费都在校内一律分配，由此曾受到校内外 “恶意平等系统” 的严厉批评。
虽然对于需要关注国际指标动向的意见，当然应该高度重视，但无论如何，若以进一步发展日本学术为目标，在研究经费方面，以下两点是关键所在：①构建基于大学竞争性研究资金和基础经费的新双重支持机制；②大幅扩充以好奇心驱动的竞争性研究资金的科研经费。
▼ 培育研究型大学 “集群”
振兴会自上一年度起负责实施了 “地区核心及特色研究型大学强化促进项目（J-PEAKS）”，该项目并非对研究者个人提供支援，而是以大学等机构为对象，为其研究活动相关的基础性经费提供支持，也就是说，可以理解为，该项目与国际卓越研究型大学制度一起，构成了针对研究型大学的新的双重支持机制。
上一年度，我们已经选定了首批的12所大学，本年度也计划选定数量与去年相近的大学，使支持大学的数量合计达到25所。在支持过程中，通过与伴走团队的各位老师商议，决定以大学内学术研究的特性为出发点，最大限度尊重各大学的自主性。同时，通过在入选大学之间相互竞争并共享经验，推动其作为研究型大学 “集群” 的成长。
例如，目前，我们正在对首批入选的12所大学进行实地考察，在此过程中不仅有负责支持的专家参与，还邀请其他入选大学的联络官（各大学的协调负责人）一同访问，以便相互学习作为研究型大学的运营经验。此外，每月还举办联席研讨会，以便获取作为研究型大学所需的信息。入选大学中最为辛苦的联络老师要跨校相互扶持也被视为极为重要的一环。
在过去两年中，每年约有70所大学向J-PEAKS提交申请，但由于预算限制，仅能选定25所大学，这意味着大多数申请的大学未能入选。这也让人思考：在全国约800所大学中，那些 “立志成为研究型大学” 的少数大学是否被冷落了？如何联结国际卓越研究型大学和J-PEAKS？下一步行动是什么？我希望政府务必对此展开积极讨论。
▼ 进一步充实特别研究员制度
若无新鲜血液注入，一个组织或领域便会逐渐衰退，学术界亦是如此。在今后的少子化时代背景下，如何吸引更多的年轻人立志投身学术界，将直接决定日本学术研究的未来。
振兴会的 “特别研究员（PD/DC）” 项目是面向青年研究者的奖学金项目中的先驱与核心，我们希望进一步完善此项目。自2023年起，PD项目允许各大学自行雇佣，这实现了大学多年来的愿望。目前已有超过一半的PD转为雇佣身份，实现了职业稳定。此外，大学也可以自主为PD提供支持，例如通过各校的自主判断以提高薪资水平等方式展开PD人才竞争，进而促进了PD待遇的提升。
近年来，政府对博士生的支持力度迅速加强。其中，DC项目通过严格的遴选程序，从全国大学中选拔和录用优秀学生，对被录用者来说这是一份莫大的荣誉，也是他们立志投身学术的重要激励。自本年度起，项目将向在DC最后一学年获得一定水平以上评估的学生，按月发放相当于奖学金月额15%的特别津贴。此举是几十年来首次实质性地提高了津贴标准。
同时，本年度，我们首次在京都举办了DC的全国性交流会。策划交流会的目的是创造契机建立跨学科、跨所属机构沟通网络，当邀请DC第一年的学生参加时，有超过500名来自全国各地的学生齐聚京都，参加了这次大会。鉴于反响热烈，我们计划下一年度将该活动面向所有DC举办。除了既往的经济性支持之外，我们将更加注重这种社会性支持。
▼ 研究生院 “教育” 改革取得进展
培养年轻研究人员方面的另一个关键要素，是研究生院教育的改革。30多年前，日本启动了研究生人数倍增计划，但因随之而来的经济泡沫破裂，以及研究生院教育改革的滞后，导致供需失衡。为了应对这一局面，文部科学省在20年前启动了一项针对研究生院 “教育” 的改革支持计划，振兴会最近也承担了相关项目（如卓越研究生院项目）的事务局工作。
长久以来阻碍日本研究生院教育改革的，是大学教师传统上倾向于将研究生院视为 “研究场所” 而非 “教育场所” 的根深蒂固的观念。在这一观念影响下，进入研究生院意味着加入指导教授的“研究室”，而并非在系统化课程和组织性指导下学习，而是通过协助教授进行狭窄的研究，从中习得研究方法，即所谓的 “学徒制研究生院”。在这种体系中，主角是指导教授，学生只是助手。
尽管如此，在研究生院只需负责培养大学教师接班人的时代，这种模式也曾运行得不错，尤其在 “研究场所” 的功能上表现突出。学徒制也有其好的一面。然而，在当今研究生院还被寄予期望培养出社会各领域卓越领导者的时代，只凭导师安排的 “学徒制研究生院” 的局限性不言自明。研究生院必须回归其作为 “教育场所” 的本来面貌。
前不久我参加了一场为卓越研究生院计划等项目举办的毕业生汇报会，会上见闻让我震惊。因为博士课程的刻板印象已发生了显著变化。大学与国内企业、海外院校及国际机构合作设计项目，学生也根据自身的职业发展自主选择课程，这些情况令我深受触动。这表明研究生院正在向 “教育场所” 转型，主角也将会从导师转向学生。
可以说，日本的研究生院教育确实在不断进步。虽然这一过程需要时间，但只要大学切实推动改革，国家通过预算给予支持，成果必然可期。期待政府能提供更多的支持。
原文：《科学新闻》
翻译：JST客观日本编辑部
