2024年,市卫生健康委紧扣国家中医药管理局中医药事业传承与发展项目工作要求,全力推进中医药法治监督专项行动项目落实,通过典型案例评选、联合质控检查、以案释法培训、专项调查研究、实训基地培训等五个维度发力,全面提升我市执法队伍五大能力,为中医药传承创新发展提供更加坚实的法治保障。
评选典型案例,规范尺度,提升执法办案能力。全年召开四期中医药监督执法典型案例交流培训会,邀请北京市等八省市兄弟单位携案赴津交流,对我市16件典型案例深入剖析点评。通过跨区域交流互鉴,有效整合了各地优秀执法经验与智慧,统一了我市中医药监督执法工作标准、规范了行政执法办案程序、开拓了执法思路和视野,为创新性开展执法工作注入新动力,为公正高效执法筑牢坚实根基。
联合质控检查,监管协同,提升深层问题发现能力。积极推进中医药监督执法与中医医疗质控联合检查,整合双方优势,锁定中医医疗文书、药事管理、医疗质量等依法执业关键环节,对中医医疗机构开展“深度扫描”。医疗质控专业技术支撑执法人员精准洞察异常,穿透表象深挖隐匿违法行为,提升发现问题的精度与深度,拓宽查处广度,实现监督执法与质量控制高效协同,形成事中事后监管合力,保障中医药服务质量与安全。
以案释法培训,定向宣讲,提升精准普法能力。以第八届全市卫生健康行业练兵比武活动为契机,开展中医药监督普法实务竞赛,将法律条文融入鲜活案例。两次面向医院规培医师进行普法培训,强化医务人员依法执业意识与职业道德。集中开展中医药监督普法宣传月,指导全市中医医疗机构签订《依法执业承诺书》,边执法边普法,让精准普法落实落地。
专项调查研究,实事求是,提升务实思辨能力。立足实际工作需求,充分发挥我市中医药监督执法智库和专家委员会智力优势,开展中医诊所专项课题研究、中医医疗质量和中药药事管理专项研讨。深入本市及外省各级中医医疗机构临床一线,通过实地调研、数据收集、座谈交流,系统梳理并精准把握依法执业关键风险点,基于调查成果完善我市中医药监督执法检查工作要点,促进智力成果向工作实践落地转化。
实训基地培训,铸牢根基,提升综合运用能力。持续加大力度推进我市4家中医药监督实训基地的建设与完善,全面优化理论教学与实训模拟课程设置架构,加强师资配备。围绕习近平法治思想、中医药监督执法、医疗执法工作规范、医学证明文件执法技术、中医药临床技术等内容对全市100余名医疗卫生执法人员开展全员实训培训,夯实行政执法基本功,强化队伍专业能力建设。在全市精心选拔10名执法骨干参加国家中医药监督执法实训培训;层层选拔3名优秀执法人员组建天津市代表队全力备战首届全国中医药监督执法专业技能竞赛,实践检验中医药监督执法队伍。
下一步,市卫生健康委将坚定不移地深入贯彻党的二十届三中全会精神,始终坚持人民至上崇高理念,积极主动争取国家中医药管理局政策项目支持,持之以恒强化中医药法治监督专项培训与执法队伍建设力度。通过全方位、多层次深入开展案例交流、专项培训、现场实训、骨干培养等多元化工作方式,持续不懈提升全市医疗卫生行政执法能力水平,依法严厉查处侵害群众利益的违法行为,切实维护良好医疗秩序,保障人民群众生命健康权益。