在文件办理实践中,如能妥善解决“创新”与“合规”的矛盾,可推动文件办理工作再上新台阶。
在文件中提出创新性举措,可能存在不合规的风险,但如果照搬照抄上级文件、不敢创新,即使合规也无意义。解决好这对矛盾,关键在于系统治理。
对引用已有文件的内容用下划线标注,严控引用比例,力戒照搬照抄和“上下一般粗”,防止借“合规”之名行形式主义之实。
建立专门制度,由起草单位提供政策创新的相关说明,阐述创新目的、依据、主要做法和存在的风险,提供给办公厅(室)审核。
政治审查。文件要准确贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,符合党中央重大决策部署要求,政治表述严谨规范等。
政策把关。涉及某专业领域的,可广泛征求意见,或者借助行业主管部门等把好政策关;对特别难以把握的,请求上级主管部门指导,避免政策上“掉队”或“抢跑”。
合法合规审查。确保政策符合法律法规要求,如注意维护好各类经营主体的合法权益等。
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编辑|孙凯佳 审校|钟鸣
监制|赵品 来源|《秘书工作》;原标题:《怎样解决文件办理中“创新”与“合规”的矛盾?》;作者单位:湖南省政府办公厅
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