基层,服务群众最直接,也是抓落实的“最后一公里”。2024年9月11日,习近平总书记在兰州市安宁区枣林西社区党群服务中心考察时强调,要持续整治形式主义为基层减负,让基层干部把更多时间和精力放到服务群众上。
以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负,将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱基层的重要举措。党的十九大以来,在习近平总书记亲自部署推动下,建立中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制,采取一系列有力措施,取得了明显成效。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出部署,明确提出要健全为基层减负长效机制。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》(以下简称《若干规定》),鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向,为当前和今后一个时期整治形式主义为基层减负指明了前进方向、提供了制度遵循。
为基层减负,必须树立和践行正确的政绩观。为基层减负就是为治理赋能、为实干撑腰。基层干部在烦琐事务中空转,这样的状态于干事创业无益,于群众利益更无益。责任层层推诿、工作层层加码,其根源是形式主义、官僚主义。无论是明确权责、优化基层治理和服务资源配置,还是打通部门、层级之间数据壁垒、实现数据共享,都考验着党员、干部的权力观、政绩观、事业观。动真碰硬抓实整改、从根子上减轻基层负担,要靠各级领导干部把为民造福作为最大政绩,以上率下,一级做给一级看、一级带着一级改,一件接着一件干,真正让基层权责匹配,激发基层创新创造活力,更好地为群众解难题、办实事。
为基层减负,必须将“当下改”与“长久立”相结合。《若干规定》首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范,形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠,向全党全社会表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。《若干规定》以为基层减负为落脚点,回应基层干部群众关切与期盼,聚焦“小切口”设定“硬约束”,注重细化实化措施要求,坚持定性定量相结合,压缩工作模糊空间地带,建立清晰明确的制度规范,推动整治工作在制度轨道上规范化运行。党员领导干部要结合学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要指示精神,认真学习《若干规定》,把《若干规定》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习和各级党校(行政学院)、干部学院培训的重要内容。要坚持以上率下,领导机关和领导干部发挥示范带动作用,在安排部署工作时实事求是,党委(党组)履行好主体责任,把《若干规定》各项规定落实到各条线各领域各环节。要强化问题整改,定期“回头看”,研究并整治深层次源头性问题,对减负过程中出现的新情况新问题,及时采取措施妥善解决,确保减负工作长效推进。
制度的生命在于执行。只有保持抓铁有痕的落实韧劲,打好整治形式主义为基层减负的攻坚战、持久战,基层干部才能真正卸下包袱、轻装前行,创造出更多实绩。
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编辑|孙凯佳 审校|白翔
监制|钟鸣 来源|《旗帜》2024年第10期;作者系光明日报评论部副主编;原标题:《持续为基层减负》
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