突出“两个维护”深化政治监督

民生 2024-11-13 16:01 北京

在新时代全面从严治党实践中，习近平总书记从战略和全局高度，对为什么开展政治监督、怎样开展政治监督作出一系列重要论述，为新时代新征程强化政治监督指明了方向路径、提供了根本遵循。二十届中央纪委三次全会强调，突出“两个维护”深化政治监督。这体现出纪检监察机关对政治监督的规律性认识达到新高度。纪检监察机关必须坚定不移扛起“两个维护”的政治责任，把“两个维护”作为政治监督根本任务，推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

督促在思想上政治上行动上

全方位突出“两个维护”

“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。“两个维护”不是抽象的，而是具体的、实践的，既要内化于思想深处，又要转化为政治自觉，还要外化为实际行动。突出“两个维护”深化政治监督就必须推动全党将“两个维护”全方位体现在思想上、政治上、行动上。

在思想上督促坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。思想统一是政治统一、行动统一的基础。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。新征程上，唯有坚持习近平新时代中国特色社会主义思想不动摇，筑牢思想之魂、夯实理论之基，我们党才能不断从胜利走向新的胜利。纪检监察机关要带头学深悟透并推动全党全面理解把握这一重要思想的科学体系、精髓要义、实践要求，坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。具体到教育领域，要督促教育系统深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，学好用好习近平总书记《论教育》，紧紧围绕立德树人根本任务，持续监督推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，让广大学生听党话、跟党走，用党的创新理论培养一代又一代对党忠诚、可堪大用的栋梁之材。

在政治上督促坚持和加强党的全面领导。坚持和加强党的全面领导是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本保障。只有以坚持党中央权威和集中统一领导为根本，以坚持党对一切工作的领导为核心，以加强党对自身建设的领导为关键，才能把党的领导充分贯彻、落实并体现到社会主义现代化建设方方面面。纪检监察机关要以铁的纪律维护党的团结统一，以严的基调、严的措施、严的氛围保障党对各方面各领域的坚强领导，以自我革命精神纵深推进全面从严治党、破解大党独有难题，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

在行动上督促坚决践行新时代新征程党的使命任务。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴，是新时代新征程党和国家的中心任务。围绕这一中心任务，党中央作出一系列重大决策部署。纪检监察机关要主动围绕中心、服务大局，深刻把握推进中国式现代化这个最大的政治，坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，推动各级党组织和全体党员心往一处想、劲往一处使，确保全党不折不扣贯彻执行党中央的路线方针政策，并且将党中央决策部署同各地方各领域各行业实际紧密结合，创造性地抓好落实，把中国式现代化的宏伟蓝图一步步变成美好现实。

围绕“五个聚焦”严明党的

政治纪律和政治规矩

二十届中央纪委三次全会强调，把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置，并提出“五个聚焦”，即聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，具有很强的针对性和指导性。纪检监察机关要切实提高政治站位，保持高度的政治敏锐性，将严明党的政治纪律和政治规矩作为政治监督的重中之重，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严，激浊和扬清并举，破“潜规则”，立“明规矩”，促进政治生态的山清水秀。

聚焦政治忠诚，鲜明政治底线。对违反政治纪律的“七个有之”问题“零容忍”，发现一起查处一起，特别是要把政治上蜕变，对党不忠诚不老实，阳奉阴违的两面人、两面派，及时从党内辨别出来、清除出去。要力戒形式主义、官僚主义，坚持从领导机关抓起、领导干部改起，推动党员干部多在实效上用真功夫、少在形式上动歪脑筋，防止和纠正任何形式的“低级红”“高级黑”。

聚焦政治安全，消除政治隐患。对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人绝不手软，以猛药去疴、刮骨疗毒的力度清除政治生态“污染源”。深入整治选人用人不正之风，以督促坚持正确选人用人导向，推动构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断权力与资本的勾连纽带，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。

聚焦政治责任，激发政治担当。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，监督推动各级党委（党组）和领导干部特别是“一把手”担当领导责任。既着力纠治贯彻党中央重大决策部署打折扣、做选择、搞变通等不担当、不作为问题，又精准运用“四种形态”，落细落实“三个区分开来”，注重政治效果、纪法效果、社会效果相统一，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。干事要担当，管人也要担当。以监督责任的到位推进全面从严治党主体责任的落实，督促领导干部对下既要教育、锻炼、培养，又要言传、身教、严管，领出好班子、带出好队伍。

聚焦政治立场，保持政治本色。坚持人民至上，督促党员干部坚决站稳党性立场和人民立场，走好新时代党的群众路线，树立和践行正确政绩观，真正为党尽责、为民造福。锲而不舍纠“四风”、树新风，突出常态长效深化落实中央八项规定精神，对顶风违纪行为、久治不愈和隐形变异问题出重拳、下狠手，一体推进不正之风和腐败问题同查同治，持续擦亮作风建设“金色名片”，始终保持党同人民群众的血肉联系。

聚焦党内政治生活，加强党的政治建设。督促严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，夯实全面从严治党的基础，有力支撑党的政治建设。督促各级党组织落实民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合，坚决反对和防止独断专行或各自为政，推动完善权力配置和运行制约机制，让制度优势更好转化为治理效能。督促加强基层党建，进一步增强党组织政治功能和组织功能，打造坚强战斗堡垒。

在政治监督“三化”上

持续探索深化

具体化、精准化、常态化是新时代政治监督的方法路径。具体化是前提，重在把抽象的价值取向、原则立场转化为具体的监督内容；精准化是关键，重在精准解决问题，实现预期监督效果，达到监督的战略意图；常态化是保障，重在将监督融入日常、抓在经常、落在平常，构建长效机制。纪检监察机关要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫，实现政治监督提质增效。

以具体求深入。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督，找到“国之大者”与本地区本领域本单位职责任务的结合点、融合点，分层级、分地域、分部门细化监督清单，防止政治监督泛化、虚化、口号化。注重透过问题看根源、透过现象看本质、透过业务看政治，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，集中发力、靶向施策，打通贯彻执行中的堵点淤点难点，以监督促治理、促改革，发挥政治监督为中国式现代化建设清障护航作用。

以精准求实效。精准聚焦对象，盯住重点人，突出对“一把手”和领导班子的监督；盯住重点事，突出对权力集中、资金密集、资源富集领域涉及审批监管等重要环节和重要岗位的监督，做到纲举目张、有的放矢。精准分析成因，从工作偏差中发现政治问题，从倾向性苗头性问题中发现政治端倪，看问题是源于思想认识还是能力作风，看偏差是出在制度执行还是制度设计，看范围仅涉及少数干部还是波及整个政治生态，进而有针对性地提出监督建议。精准解决问题，将以案促改促治作为政治监督的重要抓手，从政治上查、从政治上改，由具体问题纵深突破，开展系统施治、标本兼治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。

以常态求长效。把政治监督和日常监督紧密结合，监督责任与主体责任同频共振，共同健全跟进落实机制，强化台账管理、动态跟踪、督查问责，常态化开展习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实情况“回头看”。构建闭环监督机制，针对政策制定“最先一公里”强化政治把关，防止转化有偏差、上下一般粗、存在缺漏项，针对政策落实“最后一公里”坚持“四不两直”深化调查研究，一竿子插到底察实情求实效，对发现的问题“以下看上”，向党委（党组）反馈并督促优化调整，及时清除“中梗阻”，防止“上热中温下凉”。强化系统观念，发挥纪检监察系统体系优势，以重大专项监督为牵引，健全对跨地区跨部门重大战略的协同监督机制，强化“室组地”协同联动，以高质量协同监督推动全国“一盘棋”贯彻落实。

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编辑｜孙凯佳审校｜白翔

监制｜钟鸣来源｜《学习时报》；作者系中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组组长、教育部党组成员

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