2024年12月19日,刊登于广西法治日报
□本报记者 赖隽群
警力有限,民力无穷。鹿寨县公安局城南派出所积极培育义警队等平安类社会组织,聚合群防群治力量,以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式推动社会治安防控体系提档升级,提升“主防”质效。
今年7月1日,鹿寨县公安局城南派出所成立柳州市首个义警服务中心——红鹿义警服务中心,实现辖区义警队伍资源整合、数据共享、快速联动、规范管理。
“成立红鹿义警服务中心,是为了更好地推动义警队伍规范化管理,使义警队伍从分散走向统一、从无序走向有序、从业余走向专业,达到共建共治共享的效果。”城南派出所所长雷振兴介绍,该所整合公安、消防、住建、社区、物业等各方面资源,将辖区内的老党员、网格员、退役军人、退休干部、出租车司机、物业保安员、外卖骑手、快递小哥、企事业单位保卫人员、热心群众等1000余人整合起来,化零为整,形成合力,完善社会治安防控体系。
辖区的祥鹿中央物业公司,共服务17个居民小区、3.2万名业主。城南派出所将该公司280余名物业经理、保安员发展为义警队员,成立祥鹿物业义警队,统一归红鹿义警服务中心管理调度,升级治安岗亭17个,自建安装摄像头312个,有效壮大派出所主防力量。
城南派出所充分利用红鹿义警服务中心,通过对信息的有效采集、流转、共享、运用,实现对义警队和义警队员的有效指挥、快速联动。
打造一个“信息大脑”。该所将红鹿义警服务中心与祥鹿街面警务室进行统一规划、一体建设、实体化运行,建成集指挥调度、视频巡查、值班备勤等为一体的综合指挥“信息大脑”,通过共享数据,提高信息化运用水平。
建设N条“信息触须”。该所打破小区物业管理、出租车管理、校园校医报警系统等信息源之间的壁垒,将社会面1.6万个摄像头、32个一键式报警器、125个出租车定位系统全量接入红鹿义警服务中心,整合成义警信息应用平台,根据信息敏感程度和工作需要,明确数据共享的范围和权限。
做实基层“信息触点”。城南派出所对义警队员加强信息收集方面的培训指导,构建义警队员信息上报渠道和机制,使其成为社会面信息的“感知源”和“采集员”,将分散在各行业的鲜活信息及时汇聚到“信息大脑”。
目前,红鹿义警服务中心通过“信息大脑”综合指挥调度123次,有效加强各义警队的联动;通过“信息触须”共享数据273条,有效扩大辖区社会面前端感知;通过“信息触点”培训发展信息员52人,上报各类有效信息46条。
城南派出所通过对信息深度研判和集约化运用,实现义警队快速联动,应急响应处置能力大幅提升,达到红鹿义警服务中心“一呼”,义警“百应”的效果。
今年7月,鹿寨县一家企业的义警队员向红鹿义警服务中心反映,该企业库存产品数量与实际入库产品数量不一致,疑似被不法分子侵占。城南派出所一方面通过红鹿义警服务中心布置义警队员加强该企业内部及周边巡逻防范,另一方面对红鹿义警服务中心的共享信息资源进行分析研判。案发不到24小时,警方就将涉嫌侵占公司财物的嫌疑人抓获归案,为企业挽回经济损失39万余元。红鹿义警服务中心已提供案事件线索17条,配合公安机关侦破各类刑事治安案件32起,挽损60余万元。
城南派出所通过规范管理,确保义警队伍健康发展。严格申请、登记、审批程序,将怀揣正义感的热心人士招录进入义警队伍。制定义警职责工作手册,严格日常管理,加强义警队伍的思想教育和纪律约束。围绕巡逻防控、纠纷调处、法治宣传、社情收集、应急处置等方面进行专业指导和业务培训。完善各项保障机制,推动为义警队员购买人身意外保险、开通就医绿色通道,充分保障每一名义警成员的合法权益。通过积分考核机制奖励优秀义警、明星义警,有效提升义警的归属感和荣誉感,使义警队伍更有凝聚力、战斗力。
红鹿义警服务中心成立以来,社区民警带领义警队员进行基础数据采集2725条,安全隐患排查16处,矛盾纠纷先期处置289起、排查化解289起,化解率100%;辖区有效警情同比下降3.9%,案件警情同比下降38.8%。
来源:广西法治日报
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