进一步规范执法工作,实现社会效果、办案效率“双提升”警力不足一直困扰基层公安执法工作。近期,鹿寨县公安局在全区首创“鹿警在线”交管远程执法平台,有效解决警力不足问题,进一步规范执法工作,实现社会效果、办案效率“双提升”。
“你好,我是鹿寨县公安局交通管理大队现场执法民警 XXX,视频中这位是我的同事,远程执法中心民警 XXX,现在由我们对你进行执法,整个执法过程同步录音录像,请予以配合。”“刚才已通过远程执法系统视频告知了你的违法行为,并作出简易处罚决定,由现场警务人员代为打印并向你送达法律文书,如无异议,请你签字。”连线过程中,在远程执法民警见证下,现场执法民警按照办案流程对违法当事人进行询问,当场下达交通违法行政处罚单。违法当事人查阅签字确认后,通过“交警12123”App在手机上完成罚款缴纳。此举既保证了路面执法的时效性,又让现场执法服务实现“只跑一次”到“一次也不跑”的转变。这是日前鹿寨县公安局交管大队民警运用“鹿警在线”交管远程执法平台,查处一起非机动车违法行为时的一幕。据了解,从2020年起,鹿寨县公安局先后研发“远程提讯”“视证通”等科技警务辅助系统,实现民警“足不出户”就可顺畅办案的目的,有效减轻了基层民警的负担,节约办案成本,提高办案效率。同时,该系统电子签名和电子指纹捺印技术的合法性,也得到检法机关的确认和应用。作为全区公安机关应用推广该技术的唯一试点单位,鹿寨县公安局被公安部授予“全国公安机关执法示范单位”。今年以来,为解决基层所队警力不足的普遍性问题,鹿寨县公安局组织法制大队、交管大队及科技公司相关骨干人员组成专班开展专题攻坚,反复从理论、法制、技术、实操等层面进行探讨论证,精准梳理需求,再造执法流程,全力打造“鹿警在线”交管远程执法平台,攻克多重技术难题, 通过前端民警手机和后台值守民警电脑操控,实现远程执法。“远程执法‘1+1+N或1+N’模式,即后台1名民警+现场1名民警+N名辅警或后台1名民警+现场 N名辅警的远程执法模式,能有效解决目前警力严重不足问题,最大限度发挥民警处理交通违法行为的职能。”鹿寨县公安局交管大队相关负责人介绍。相关法律条款明确规定,行政处罚、行政强制措施必须由2名以上执法人员实施。然而,交警行政执法总量大、警力不足,事故处理、路面管理、隐患排查等工作任务繁重,很难满足路面特别是乡镇路面执法行为必须由2名执法警务人员实施的要求。鹿寨县公安局推出的“鹿警在线”交管远程执法平台,有效解决了这一问题。“1+1+N或1+N”模式,即远程执法中心只需1名值班民警,路面执法执勤只需1名民警带领 N名辅警或只由 N名辅警辅助开展现场违法信息采集工作,值班民警通过接收现场民辅警实时传送的影像画面,获取真实充分完整的交通违法证据,通过与交通违法当事人视频并告知其违法行为,作出简易处罚决定,最后由现场警务人员代为打印送达法律文书。另外,通过远程执法“1+1+N或1+N”模式可实现“一点多控”管理,远程执法中心1名民警在线,可满足辖区多个路口路段的现场执法监督管控,由点到面,扩大管控覆盖面,有效提高执法质效。“鹿警在线”交管远程执法平台不仅仅应用于交通违法查处,鹿寨县公安局紧贴公安交管及行政管理业务领域,坚持目标导向、过程导向、结果导向,以建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为抓手,不断创新精进,着力破解更深层次问题,助力提升公安机关新质战斗力。
来源:广西法治日报
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