2025年全国民政工作会议指出
扎实做好六方面重点工作
在不断完善社会福利制度方面
提出要完善残疾人关爱服务体系
一起来了解
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不断完善社会福利制度
要提升儿童福利服务水平。要抓好困境儿童福利保障政策文件的落实，加强对流动儿童和留守儿童关爱服务，加快建立数据台账，引导落实家庭责任，推进分类精准帮扶。实施专项行动，加强和提升困境儿童心理健康关爱服务能力。规范引导社会力量参与困境儿童关爱服务。要顺应机构养育孤残儿童数量变化和社会困境儿童需求，加强儿童福利服务机构功能建设，推进“开门办院”，为有需求的困境儿童提供服务。制修订儿童福利机构和未成年人救助保护机构管理办法，制定儿童福利机构安全管理、档案建设行业标准，加强机构规范化建设。
要完善残疾人关爱服务体系。要出台和实施加强重度残疾人托养照护服务的政策文件，推进解决重度残疾人托养照护问题。要配合有关部门做好重度精神障碍人员摸排帮扶，深入实施“精康融合行动”，构建以社区融合、家庭服务、居家照料为核心的精神障碍社区康复服务链。要把发展康复辅助器具产业摆在突出位置，编制产业发展规划，制定加强康复辅助器具推广应用的指导意见，修订发布《中国康复辅助器具目录（2025年版）》，促进康复辅助器具产业发展。
其他重点工作
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大力推进实施积极应对人口老龄化国家战略
要更好发挥各级老龄办协调作用，研究制定深入实施积极应对人口老龄化国家战略的指导政策，研究编制“十五五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划，明确今后一个时期积极应对人口老龄化的时间表、任务书、施工图。要加快完善相关政策，制定促进老年人社会参与、维护老年人合法权益、深化人口老龄化国情教育等政策措施，探索老年人意定监护实施机制，深入组织实施新时代“银龄行动”，扎实开展为老年人办实事活动，推进老年友好型社会建设取得新成效。要夯实老龄工作基础，建立老龄事业发展监测评价体系和统计调查制度，加强基层老年协会建设。各级民政部门要主动作为，完善配套政策和扶持措施，促进银发经济发展，因地制宜发展养老产业，释放银发消费潜力，助力培育发展新动能。
要推进养老服务改革发展。要落实好深化新时代养老服务改革发展的政策文件。推进养老服务立法，优化养老服务设施空间布局，推进县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络建设。推动老年助餐服务持续健康发展。制定扶持政策措施，培育规模化、连锁化、品牌化养老服务经营主体，扩大普惠性养老服务供给。要突出失能照护刚需，完善加强和改进失能老年人照护服务的政策措施，增强居家、社区、机构等不同服务形态的照护服务功能。要推动发展互助性养老服务，发挥我国独特的文化优势和资源优势，助力破解农村养老难题。要强化养老服务人才队伍建设，建立实施养老服务师职业资格制度，加强养老服务从业人员纪律作风与职业道德建设。要加强养老服务质量监管，研究制定提升养老机构服务质量的政策文件，确保服务质量安全。
持续健全社会救助体系
要强化低收入人口救助帮扶，出台加强常态化救助帮扶、推动社会救助高质量发展的政策文件，研究编制专项规划，制定低收入人口认定办法、低收入家庭经济状况核对办法，全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作，加快推进“两项政策”衔接并轨，建立民政部门统一监测认定、各职能部门协同帮扶的体制机制。要持续完善社会救助政策，推进研究发展服务类社会救助的政策措施，推动完善低收入人口就业救助、产业帮扶等发展型政策举措，提升基层社会救助能力，促进社会组织、慈善力量等参与低收入人口救助帮扶。深化社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理，确保公平精准地救助帮扶。要优化流浪乞讨人员救助管理服务，推进救助管理区域性中心试点，切实帮助各类临时遇困人员排忧解难。
着力提升社会事务管理服务
要加强和改进殡葬服务管理。完善殡葬服务管理法规制度，强化殡葬行业公益属性，推进殡葬服务设施建设，加强殡葬行业监管，规范和优化殡葬服务。
要创新婚姻服务管理。要推动修订和实施《婚姻登记条例》，认真做好婚姻登记“全国通办”，修订《婚姻登记工作规范》，加强婚姻登记信息化建设，展现婚姻登记管理服务的新气象。要探索制定现代婚俗礼仪指引，深化婚俗改革，发展婚姻家庭辅导服务，助力人口高质量发展。
要强化地名管理服务。完善地名管理制度，推进地名保护名录建设，修订地名档案管理、地名备案公告管理等制度。要加强地名成果运用和文化传承保护，深入推进“乡村著名行动”。
积极创新社会治理
要加强和改进行政区划工作。稳妥做好行政区划设置工作。要研究制定行政区划代码管理、行政区划调整督导评估等制度，加强行政区划历史文化传承保护利用。要加强行政区域界线管理能力建设，创新界线管理行政执法检查，规范勘界工作。
要健全社会组织管理制度。要研究制定深化社会组织管理制度改革推动社会组织高质量发展的指导政策，明确社会组织发展的思路方向和政策措施。要下大功夫补齐社会组织法律制度短板，研究制定社会团体年度检查办法。制定加强社会团体分支（代表）机构管理、社会组织理事会建设的政策文件。要优化社会组织登记布局，完善科技社团管理、国际科技类社会组织登记管理等制度，优先培育科技类、行业协会商会类社会组织，更好服务科技创新和新质生产力发展。要加大社会组织监管执法力度，实施社会组织规范化建设专项行动。研究制定全国性社会组织行政处罚裁量权基准、社会组织注销登记指引，畅通社会组织退出机制。持续打击整治非法社会组织，净化社会组织发展生态。
要规范发展公益慈善事业。要坚持党的领导，把党的领导贯穿慈善领域各方面全过程。要扎实开展专项行动，对全国的慈善组织集中进行管理漏洞和风险隐患治理，全面排查整治慈善组织募集管理善款、使用慈善财产、实施慈善项目、设立分支（代表）机构等方面存在的突出问题，全面加强慈善组织和慈善活动监管。要抓紧完善慈善制度政策，抓好促进慈善事业高质量发展文件的落实，制修订慈善组织信息公开、年度支出、保值增值、慈善信托管理等政策。加强对互联网公开募捐服务平台和个人求助网络服务平台的规范管理。建立健全慈善信息统计和发布制度，深入实施“阳光慈善”工程，健全综合监管机制，促进慈善组织规范运作。要完善慈善扶持激励措施，大力发展社区慈善，支持引导更多有能力的社会组织、企业和个人参与慈善事业。要完善福利彩票发行销售制度，推进公益、责任、阳光彩票建设。
全面加强民政文化建设
要坚持马克思主义的指导地位，弘扬中华优秀传统文化和社会主义核心价值观，系统谋划加强民政文化建设，明确总体思路、目标任务、重点内容和条件保障，作为重要任务加以推进。要推动民政业务与文化深度融合，深入开展全国敬老爱老助老评选表彰、“敬老文明号”创建等活动，实施中华孝亲敬老文化传承和创新工程，发展新时代敬老文化；创新传承中华优秀传统婚姻家庭文化，因地制宜打造婚俗改革类文化品牌，构建新型婚育文化；深化殡葬领域移风易俗，丰富清明节文化内涵，提升殡葬服务机构生态人文体验，培育文明祭扫风尚，建设健康殡葬文化；出台新时代区划地名文化保护传承有关政策，探索推进中华文明史行政区划标识体系建设，推动构建地名保护名录，健全地名文化保护传承体系；做好“中华慈善奖”评选表彰，开展有针对性的宣传活动，弘扬现代慈善文化。要培树民政行业先进典型，宣传民政工作者的为民情怀，展示民政事业发展成果，发扬“孺子牛”精神，厚植为民爱民的民政部门文化。要精心打造民政工作品牌、文化品牌，广泛运用多种媒体渠道，加强民政宣传，讲好民政故事，挖掘宣传尊老敬老、助残慈幼、扶弱济困、乐善好施、慎终追远等文化理念。
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