省社科青协执行会长方鸣：以上进对冲下行赢得发展主动

文摘 2025-01-07 14:36 安徽

省委十一届九次全会暨省委经济工作会议强调，要坚定做好2025年经济工作的信心决心，以上进对冲下行，用实干助力发展，努力在新一轮高质量发展大潮中抢占先机、赢得主动。2025年国际国内环境更加复杂多变，我省经济发展面临的机遇挑战并存。逆水行舟，不进则退。我们要深入领会对经济工作的规律性认识，深刻理解和准确把握做好新时代经济工作的方法论，坚定信心，沉着应对，积极进取，乘势而上，努力把各方面积极因素转化为发展实绩，全面完成经济社会发展目标任务，奋力推动高质量发展取得更大成效。

坚定高质量发展的信心

2024年，面对复杂多变的国际国内环境，省委、省政府统筹推进经济社会发展工作，推动经济持续回升向好。全省主要经济指标回升明显，呈现逐季向好、逆势上扬的良好态势。2024年前三季度，我省地区生产总值同比增长5.4%，高于全国4.8%的增速。新兴产业投资持续升温，全省高技术产业投资增长15.5%，比全部投资高11.3个百分点。开放发展活力迸发，省外贸规模位居全国第九、中部第一，货物出口总额增长8.5%，贸易结构得到持续优化。科技创新再攀新高，2024年全省科技创新指数达201.5，比上年提高35.6。制度创新成果累计形成221项，其中44项为全国首创，11项在全国复制推广。持续走高的经济增速、显著增强的投资活力、不断强化的科技创新、稳步扩大的外贸规模等都证明了我省经济增长的潜能在不断激发，彰显了我省经济发展的韧性在不断强化，有利因素强于不利因素，经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。

坚持以科技创新引领新质生产力发展

科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。我们要坚持“四个面向”，聚焦国家战略和经济社会发展现实需要，瞄准世界科技前沿，深入实施创新驱动发展战略，加强原创性和颠覆性科技创新，提升原始创新能力。要系统布局基础研究，找准创新突破口，统筹谋划重大科技攻关任务，超前布局重大科技项目，加快突破关键核心技术，奋力抢占科技制高点。要推动科技创新和产业创新融合发展，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快传统产业升级，加快新兴产业发展，加快未来产业布局，建设现代化产业体系。要强化企业科技创新主体地位，坚持市场导向，加强创新活动协同统筹，促进创新要素优化配置，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。要大力推进科技创新平台体系重塑，优化科技计划项目管理，探索科技成果转移转化新模式，畅通成果转化“最后一公里”。要完善科技金融支持体系，增强科技金融政策供给，提升金融服务高水平科技创新的能力。

充分发挥经济体制改革牵引作用

面对新形势新任务，我们要充分发挥经济体制改革的牵引作用，全面落实各领域改革任务，不断推进体制机制创新，破解发展难题，持续增强经济发展新动能。一方面，勇于开展首创性改革。突出首创性改革的前瞻性、战略性和针对性，聚焦发展堵点、民生痛点和治理焦点，突破思维定势，探索解决问题的新思路新方法新机制。发挥首创性改革的示范作用、突破作用和带动作用，强化零基预算、林长制等改革的示范作用，加强改革经验模式的复制推广。另一方面，鼓励差异化改革。围绕“三地一区”战略定位，紧密结合发展特色，深入开展实地调研，积极推动试行试点，制定针对性改革措施，全力提升改革实效。同时，坚持全局观念和系统思维，协同推进首创性和差异化改革。以破解深层次矛盾为目标，着力提升改革的系统性、整体性、协同性，推进首创性和差异化改革创新要素有机结合，以首创性改革的创新优势引导各地区各领域差异化特色化探索，以差异化改革的特色经验激发全社会创新创造活力，提高改革综合效能。

扩大高水平对外开放

开放是中国式现代化的鲜明标识。我们要以制度型开放为重点推进更高水平开放，用好自贸试验区、跨境电商综试区等开放平台。要高标准对接国际经贸规则，积极探索合肥、芜湖、蚌埠3个自贸试验片区与13个联动创新区的协同发展模式，充分发挥示范片区对全省的辐射带动作用。要扩大数字贸易制度型开放，完善跨境电商服务生态，培育壮大一批跨境电商龙头企业和优质产业园区，推动实体经济与数字经济深度融合，助力中小企业标准化、品牌化、规模化、国际化发展。要营造一流营商环境，按照市场化、法治化、国际化原则，打造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境，充分激发市场经营主体活力。要坚持高质量“引进来”与高水平“走出去”并重，全面融入长三角一体化发展，鼓励引导外资向重点产业领域投资，全方位支持省内优势产业实施国际化战略，鼓励有竞争力的企业走出去、拓市场、揽订单，更好利用国内国际两个市场、两种资源。

（《安徽日报》2025年1月7日第6版，作者系省社科青协执行会长、安徽财经大学国际经济贸易学院教授）

安徽社科界

安徽省社会科学界联合会（简称安徽省社科联）是中共安徽省委领导下的学术性人民团体。是安徽省哲学社会科学理论宣传、学术交流的组织者和协调者，是省委、省政府联系我省广大社会科学工作者的桥梁和纽带。

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