大河涌动赋新景
文摘
2025-01-25 16:12
宁夏
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黄河流域生态保护和高质量发展是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。
2024年，宁夏牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，尊重自然规律，以“一河三山”为守护核心，全面深化改革，召开“四水四定”推进大会，专门成立水资源管理委员会，不遗余力处理好水与人口、土地、产业发展之间的关系，持续推动黄河流域生态保护和高质量发展迈上新台阶。
持续治山理水，宁夏彭阳县王洼镇李岔小流域从荒山秃岭实现了绿带缠绕的蜕变，如今更“长”出了碳汇力。2024年9月，该流域3.6万吨水土保持碳汇以每吨31元的价格成功转让，成为黄河流域水土保持项目碳汇交易的首单。
水利部黄河水利委员会黄河上中游管理局喻权刚总工程师告诉记者，此次水土保持碳汇项目成功交易，是践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的具体行动，为黄河流域深入推进碳汇交易提供了更多可借鉴的经验。
2024年以来，全区扎实开展山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施水土保持重点工程，建设水平梯田，治理水土流失937平方公里，水土保持率达到77.72%，西北第一，黄河流域第四位。同时，宁夏还修订了水土保持法实施办法，划定了水土流失重点预防区和治理区，有效遏制了人为水土流失。
同时，全区206个“三山”生态保护修复项目落地实施，完成营造林120万亩、草原生态修复30万亩、荒漠化治理90万亩，全区森林覆盖率达到11.35%、草原植被盖度56.8%，黄河干流宁夏段水质连续8年保持Ⅱ类进出。可喜的是，全国首个“纯绿电小镇”、葡萄酒产品碳足迹研究、防沙治沙新技术3项成果分别在联合国气候变化大会、防治荒漠化大会上交流经验，向世界生动展示了美丽宁夏建设的最新成果。
推进水资源节约集约利用，“要坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束”，为黄河流域找到了破题之策。
2024年，宁夏全方位贯彻“四水四定”原则，在巩固提升“十个全国第一”成果的基础上，继续深入推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、循环利用开源。
一个个节水增效的典型案例，是“四水四定”先行先试的生动实践——
2024年，全区取用52.7亿立方米黄河水，全力保障了1075万亩农田和“六特”产业用水、河湖生态补水，实现粮食生产“二十一连丰”，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量提前完成“十四五”目标任务，“合同节水+水权交易”入选全国基层治水十大经验，“四水四定”成效作为唯一省区案例入选全国人大调研报告，“互联网+农村供水”模式写入联合国可持续发展专项报告……
再生水成为节水“后起之秀”。7月，银川市一企业以矿井水置换黄河水并挂网交易，打造了全国首个非常规水置换交易案例；12月，银川市探索在加油站洗车行使用再生水；宁东能源化工基地入选全国“绿色化工园区名录”；盐池县生态防护林和城区绿化也全面使用再生水……如今，全区16座再生水厂，每天能生产71.7万立方米水。全区城镇再生水利用率推高至44.9%，非常规水开发利用率十年同比增长131%，为黄河流域最高。再生水高度参与到生产、生态和生活中，宁夏社会发展含“绿”量越来越高。
宁夏继续发扬敢担善谋的魄力、锐意改革的勇气、真抓实干的作风，以改革“关键一招”，提升水资源含“金”量。全区用水权交易实现全流程电子化，水市场活跃度增加，2024年交易水量达5774万立方米，交易金额4010万元。同时，全区新增完成用水权质押、贷款实际案例21笔，发放贷款1.615亿元，水资源真正转化为“流动资金”。
让黄河成为造福人民的幸福河，宁夏始终秉持黄河流域治理“一盘棋”的思想。
2024年，保障黄河“安澜、健康、美丽”的战略性工程——黄河宁夏段河道治理工程开工建设。这是黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的标志性工程。工程建成后，黄河宁夏段标准化堤防将达到430公里，实现河段标准化堤防闭合，将有效控制黄河宁夏段的河势。目前，主体工程已经完成，黄河宁夏段实现长久安澜指日可待。
而在宁夏平原的西边，贺兰山东麓防洪治理工程加快推进，建成部分已经发挥效益。宁夏“一山一河”两条安全线即将完成。
黑山峡水利枢纽工程在黄河保护治理中具有承上启下、协调全局的战略地位。目前，这一工程迎来重大突破性进展，宁夏与甘肃省协同推进，就共同加快工程建设达成一致共识，并首次查明了水库淹没移民数量和实物指标。
“共同抓好大保护，协同推进大治理”在民间生根开花。贺兰县立岗镇永兴村地处黄河边，2021年，村里成立了红马甲保护黄河生态志愿服务队，3000余名志愿者们在护河、护滩、护鸟的探索中，创立了全方位黄河生态立体保护模式，去年，吸引了来自青海、山东、内蒙古等沿黄5省区的村干部前来学习取经。“散如满天星，聚是一团火，沿黄九省区的儿女唱响了新时代保护黄河大合唱。”永兴红马甲保护黄河生态志愿服务队的发起人姜召会深情地说。
“下一步，我们将以‘四水四定’为统领，以改革创新为动力，精打细算用好水资源、从严从细管好水资源，持续推动用水方式向节约集约转变，完成黄河宁夏段河道治理，建设幸福河湖，创新水土流失综合治理模式，推动黄河流域生态保护和高质量发展形成新格局、取得新成效。”自治区水利厅副厅长张伟说。![]()
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