为落实福建省纪委监委“点题整治”要求，从今年5月起，厦门市按照减存量、控增量、防变量的思路，坚持在工作机制顶端、执法监管中端、问题化解末端共同发力，扎实开展餐饮油烟污染扰民问题专项整治行动。为打好餐饮油烟扰民重点难点问题攻坚战，厦门市出台《深化整治城市餐饮油烟污染扰民问题攻坚方案》，明确在11月至12月开展攻坚行动，努力把群众的烦心事办成暖心事。
“这座炸炉油温如何控制？产生的油烟是否净化处理？油烟扰民问题是如何整改的？”12月4日，福建省厦门市生态环境局执法人员到翔安区现场检查，详细了解某餐饮店油烟扰民问题整改情况。
据该餐饮店相关负责人介绍，这座炸炉油温是自动控制的，油温在160CO—182CO之间，产生的油烟经聚集罩收集后，再通过专用烟道进入油烟净化器净化处理。为解决群众反映的油烟扰民问题，他们强化了炸炉、油烟净化器日常维护保养，最大限度降低油烟排放量。要摸清整改的实际效果，只有走到、看到、闻到，心里才会踏实。参加现场检查的执法人员从物业管理处借来扶梯，通过扶梯加竖梯接力的方式，与该餐饮店相关负责人一同攀爬到约20米高的楼顶，查看油烟净化设施运行情况及净化效果。“油烟净化设施所在的楼顶低于周边住宅楼的高度，经营过程中产生的油烟存在邻避效应，容易引发群众投诉。作为经营者，要切实履行好餐饮油烟污染治理主体责任，要把周边群众的感受作为最高整改标准。”执法人员结合现场查看情况，向该餐饮店现场负责人建议，“要经常开展自查自纠，定期加强净化处理设施的维护保养，实现餐饮油烟达标排放，防止群众反映的问题反弹，力争实现零投诉。”
聚焦餐饮油烟投诉量大和重复投诉占比较大区域，厦门市湖里区生态环境保护委员会强化事前预防、分类统筹施策、巩固治理成果、建立长效机制。
强化事前预防。开展攻坚行动以来，各街道网格员加强巡查，在经营场所转让、招租、装修等阶段提前介入，向餐饮业主、房东发放《餐饮业油烟防治责任事前告知书》等380余份，从源头减少餐饮油烟扰民现象的发生。分类统筹施策。湖里生态环境局将累计被投诉3次及以上的餐饮店列入重点攻坚清单。对清单内累计被投诉5次及以上的餐饮企业，实行领导包案制度，按照“一案一策”原则制定攻坚措施。统筹兼顾投诉人合理诉求和商家合法利益。对于禁设区内的餐饮企业，本着“尊重历史、有序优化”的原则，引导通过社区协调、居民协商等方式加装符合排放标准的专用烟道；对于无法通过技术手段整改的餐饮企业，动员商家将煎炒炸调整为蒸煮烫等无油烟业态。攻坚行动开展以来，湖里生态环境局先后指导帮扶两家餐饮店加装专用烟道、3家调整经营业态、3家搬迁至符合要求的场所合法合规经营。在非禁设区或城中村，指导6家餐饮单位通过安装油烟净化设备、专用烟道，定期维护保养等措施，解决油烟排放超标问题。
湖里区生态环境保护委员会办公室建立健全部门联动机制，常态化开展联合督导检查，合力推动华光路某烤鱼店、海天路某川菜馆治理。执法人员、网格员对清单内已经完成治理的餐饮店，开展“回头看”800余人（次），未发现问题反弹。通过“厦门生态环境”“湖里城市管理”等平台，先后公布了“江头街道某餐饮店”“禾山街道某臭豆腐店”等6个典型案例。
湖里区生态环境保护委员会各成员单位鼓励本土油烟净化设备企业突破技术难关，加快研发功能全、小型化、布列式、易清洗、经济性、内循环的新产品；通过入户宣传、发放告知书等途径，提升餐饮业经营者合规经营意识；在21个重点点位安装油烟在线监测装置并接入“数字湖里”系统，实现对餐饮油烟排放浓度实时监控，逐步完善油烟污染防治联合监管长效工作机制。厦门市生态环境局在市纪委监委和驻局纪检监察组的监督指导下，会同城市执法、市场监管和资源规划等部门，加强日常调度、协调、联合会商、联合督导，注重加大对各区重点难点问题整改情况开展督查帮扶，杜绝问题反弹回潮、虚假整改等情况，推动餐饮油烟扰民问题攻坚行动走深走实，努力让群众看到真变化、感到真成效、获得真实惠。厦门市6个月共检查餐饮服务场所3.3万家（次），指导帮扶解决约2200个问题，发布典型案例29批共49起，推动企业转型、更换业态41家，立案查处14家，共处罚款15.1万元。第三轮中央生态环保督察涉餐饮油烟扰民的70件投诉已全部完成验收销号。
来源：中国环境报
编辑：李夏菁
![]()
