废水外排被罚，养殖场为何提起行政复议？

时事 2024-12-15 08:01 北京

近日，某地区一名养殖户因未按要求将养殖尾水排入村内建设的养殖尾水集中收集处理设施，私自通过软管将废水直接排入到周边河流，遭到当地生态环境执法部门的处罚。

面对处罚，该养殖户提出了行政复议，理由是下雨天时，村内的集中收集管道也会将养殖尾水与雨水一同排入河流，因此在雨前直接排放并不会造成额外的环境污染。此事件不仅反映了养殖户对养殖尾水处理的重要性认识不足，更暴露出当前农村养殖尾水管理中存在的深层次问题。

首先，从法律角度审视，无论是否下雨，养殖尾水的非法排放都属于违法行为。《中华人民共和国水污染防治法》明确规定，任何单位和个人不得向水体排放未经处理或者处理未达标的污水。养殖尾水中含有大量的有机物、氨氮等污染物。即便在雨季，雨水与养殖尾水混合后排放，也不应成为违规排放的借口。这不仅违反了法律法规的要求，也严重损害了公共利益。

其次，从技术层面上看，共用排水渠的设计确实给养殖尾水的有效管理带来了挑战。在雨季，由于降雨量的增加，原本设计用于处理养殖尾水的设施容量有限，无法同时应对大量的雨水和养殖尾水，从而导致了混合排放的现象。这一问题的出现，提示我们现有的尾水处理设施可能存在规划不合理、技术落后等问题。因此，加强基础设施建设，提高处理能力，是解决问题的关键所在。例如，可以通过扩建处理站、优化排水系统设计等方式，确保即使在雨季也能有效分离并处理养殖尾水。

再者，从社会管理的角度分析，此次事件反映出监管部门在日常管理和宣传教育方面的不足。一方面，需要加大对养殖户的法律法规宣传力度，提高他们的环境意识，让他们认识到养殖尾水未经处理直接排放的危害性。另一方面，要加强执法力度，对于违规排放的行为，要坚决依法查处，形成强大的法律威慑力。同时，建立一套完善的举报奖励制度，鼓励村民参与养殖尾水的监督管理，共同维护良好的生态环境。

综上所述，养殖户不服处罚的背后，折射出的是农村养殖尾水管理面临的复杂性和紧迫性。要从根本上解决这一问题，需要政府部门、企业及广大养殖户共同努力，通过法律约束、技术创新和社会共治等多种手段，推动养殖业的绿色发展，保护好水资源。

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