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敖刘全指出,今年以来,在自治区党委坚强领导下,在自治区党委编委精心指导下,市委和市委编委牢牢把握机构编制工作规律性认识,牢牢扛起优化资源配置重要职责使命,全面落实党中央大政方针和自治区党委决策部署,紧盯重点领域和关键环节发力,扎实推动机构改革工作,编制资源配置更加优化、机构职能设置更加顺畅、编制管理使用更加科学,推动机构编制工作高质量发展,为打造全区改革开放先行区提供保障。
敖刘全强调,机构编制工作是加强党的长期执政能力和国家政权建设的重要工作。党的十八大以来,习近平总书记高度重视机构编制工作,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示批示,阐明了新时代机构编制工作的职责使命、工作原则和根本方法,为我们做好机构编制工作指明了前进方向、提供了根本遵循。自治区第十次党代会以来,王君正书记多次主持召开自治区党委机构编制委员会会议,提出机构编制工作重点,为我们抓好机构编制工作树立了榜样和标杆。全市各级各部门特别是各级机构编制部门要进一步学习领悟习近平总书记关于机构编制工作的重要论述,坚持党领导机构编制工作的根本原则,全面贯彻落实自治区党委决策部署,推动新时代林芝机构编制工作再上新台阶。
要统筹“大”和“小”,做到服务全局和发展一域相统一。聚焦“四件大事”“四个创建”和推动高质量发展、促进改革开放先行等中心任务,从小切口入手,加强机构改革工作监督评价,找准制约林芝高质量发展的瓶颈短板,推动机构编制资源向最需要的工作倾斜,不断增强机构编制工作服务中心大局的能力。要加强“控”和“调”,做到严控总量和盘活存量相统一。把“控”作为管好机构编制资源的前提,把“调”作为提升机构编制资源使用效益的方法,树立鲜明红线,严控编制总量,科学设计编制使用效益评估指标体系,持续提升编制资源与单位职责的匹配度。要平衡“权”和“责”,做到明权赋能和权责衔接相统一。认真总结建立乡镇(街道)履职事项清单的试点经验做法,分批压茬推进全市全面建立乡镇(街道)履职事项清单工作,着力构建事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇(街道)权责体系,变“小马拉车”为“众人抬轿”,着力打造基层治理共同体。要着眼“内”和“外”,做到编内管理和编外管理相统一。牢固树立“挖潜提质”的创新意识,持续健全部门协同管理机制,积极探索制度化、规范化、科学化管理路径,主动向改革要编、向管理要编、向科技要编,着力提高机构编制资源使用效益。要提升“治”和“智”,做到传统治理和数字智理相统一。机构编制部门要不断增强业务本领,提高专业能力,善于运用信息技术为机构编制工作赋能,推动机构编制从“经验判断性”向“数据分析性”转变,全面提升全市机构编制管理水平。
市领导次仁顿珠列席会议。
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