察隅县聚焦“三个关键” 发展壮大村集体经济

政务   2024-12-14 15:33   西藏  

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今年以来,察隅县充分发挥党建引领作用,坚持因地制宜、挖掘资源优势,聚焦“谁来发展、怎么发展、发展得好”三个关键,积极探索村集体经济多元发展模式,不断做大做强集体经济“大蛋糕”,让群众搭上致富快车、共享发展红利,全面助推乡村振兴。

聚焦“谁来发展”,抓班子、强队伍,释放共同参与最大向心力。调整不胜任不担当不作为村干部23名,推动致富带头人、技术能手、退役军人、乡村振兴专干担任村干部比例达到58%以上,培育储备村党组织书记后备人选217名,不断选优育强头雁队伍。建立196名党员致富带头人信息库,协助党员致富带头人领办协办创办农牧民合作社、家庭旅馆、家庭农场等村集体经济项目46个;组织开展技能培训120余期,确保每名党员致富带头人掌握1-2门实用技术和经营管理知识,持续集聚乡土人才优势。广泛推行“党支部+合作社+农户”“公司+农户返租倒包+利益分成”等多种模式,打造村集体经济产业221个,覆盖全县97个村(居),实现收入3100万余元,带动群众增收850万余元,切实为群众开辟了致富增收新路子。

聚焦“怎么发展”,拓路径、树品牌,寻求因地制宜最大公约数。出台《察隅县发展壮大村级集体经济三年行动计划》,按照“三步走”思路制定村级集体经济年经营性收入“5万元以上达90%以上、50万元以上占40%以上”的三年发展目标,一村一策制定集体经济提升方案,着力打造一批具有县域特色、区域特点的乡土品牌集体经济。在总结推广联村共建、返租倒包、入股分红、飞地抱团4种模式的基础上,进一步深化拓展出资源发包、居间服务、红色文旅、数字经济、股份参与、飞地经济、返租倒包、联村共建8种模式。积极开发打造一批区域性知名农特产品,猕猴桃区域公共品牌价值达到0.52亿元,茶叶在多项国际茶事活动中获奖,牛肉干、蜂蜜等一批农特产品深受消费者青睐,成为发展村集体经济的“金字招牌”。

聚焦“发展得好”,建机制、促长效,画好持续发展最大同心圆。建立县委领导、部门配合、乡镇负责、村级实施的上下联动、横向协同的村级集体经济发展工作联席会议机制,压实县级统筹、乡镇主导、村(居)实施、相关部门指导“四方责任”,形成县乡村三级联动联带联推的工作格局。健全完善政策、项目和人才支撑体系,建立健全党组织书记领导下的集体经济组织成员(代表)大会、理事会、监事会等内部治理机构52个,依法依规制定章程及财务管理等相关议事决策机制56项,进一步规范村级集体经济组织运转。在68个村稳步推行村级集体经济与村规民约挂钩机制,推广村集体经济收入与村干部工资挂钩的激励制度,形成集体增收、奖励分红的良性循环。




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