上海就建筑师负责制立法!

2024-12-05 22:00   浙江  
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编辑|还是叫XX吧

来源|粉丝投稿


没想到2024年最后2个月竟然这么热闹。

先是杭州发布通知,取消施工图图审,并率先拿萧山、余杭等地开始试点。

然后是上海浦东公告,正式颁布我国首部建筑师负责制地方性法规——上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定

这部地方性法规在正式颁布前,浦东新区早在2016年6月,就率先开展了建筑师负责制创新试点工作。

从推进进度上来看,和杭州这次取消施工图图审有些类似。如果同样再往后推8年,不知杭州会不会全面取消施工图图审。

另外,还有个事需要注意,推动建筑师负责制是国家意志。

今年年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《浦东新区综合改革试点实施方案(2023-2027年)》中明确要求完善建筑师负责制。

这意味着,建筑师负责制未来大概率会在全国推广,各位读者将来签字的时候,可得慎重了。

一起看看《上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定》具体写了啥,我挑几个我自认为是重点的,分享一下:

1. 本规定所称建筑师负责制,是指担任建筑工程设计主持人或者设计总负责人的建筑师(以下称责任建筑师)依托其所属设计单位,组建团队,由责任建筑师及其团队以方案设计为引领,为建设单位提供工程设计、全过程技术咨询和管理服务的工作模式。

这一条明确了责任主体是建筑工程设计主持人,描述和当下建筑设计市场比较符合(挂靠小作坊模式)。

基层的大头兵还是安全的,出事了追责的也是设总级别以上的建筑师。

所以,牛马们,完全不用慌。

2.全部或者部分使用浦东新区国有资金投资的下列工程,应当采用建筑师负责制:

(一)符合一定规模的教育、科研、文化、卫生、体育领域新建房屋建筑工程;
(二)优秀历史建筑修缮工程;
(三)对建筑艺术造型、功能有特殊要求的房屋建筑工程。
前款规定工程的具体类型和规模,由浦东新区人民政府确定。
鼓励其他房屋建筑工程和装修工程采用建筑师负责制。

这条限定了适用建筑师负责制项目的范围,基本以国资项目、民生工程为主。

政策没有一刀切,和开展试点工作类似,循序渐进,对当下的建筑市场主体冲击不会很大。

3.相关行政管理部门应当对采用建筑师负责制的工程简化办理手续、优化审批流程。

规划资源部门核发建设工程规划许可证时,责任建筑师承诺施工图设计文件规划部分与经审定的建设工程设计方案一致的,不再进行技术审查。
建设管理部门核发建筑工程施工许可证时,责任建筑师承诺施工图设计文件符合法律、法规和强制性标准要求的,不再要求提交施工图设计文件审查合格书。
交通、绿化市容、国防动员、公安等部门在出具竣工验收认可文件或者准许使用文件时,对于建设单位提供责任建筑师竣工验收技术意见的,不再进行现场核验。有关部门认为确需进行现场核验的,应当事先予以明确并告知建设单位。

这条和杭州取消施工图图审的规定类似,基本就是怎么方便项目推进怎么来。

也是政府向服务型政府转变的一个重要体现。

对于做项目的人而言是利好,但也是双刃剑。

要是没良心,就......

4.浦东新区建立与责任建筑师团队提供的服务内容相适应的服务费用形成机制。

采用建筑师负责制的工程,责任建筑师团队服务费用应当根据服务内容在投资概算的相应费用项目中列支。

承担风险了,当然收费也要更高了,只是不知道这项费用到底值多少钱。

如果以对建设单位节约的时间成本来计算的话,光是财务成本,应该也不少钱了。

只是以现在设计费都半卖半送的情况下,大概率是做设计送服务了。

5.鼓励保险机构开发与建筑师负责制相适应的保险产品。

鼓励设计单位、责任建筑师购买相关保险,提升执业风险保障能力。
让保险机构来分担下建筑师的风险,希望别执行到最后,业主那边概算费用没增加,设计院画图成本倒是多了一笔保险费用。
6.责任建筑师作出的承诺或者出具的竣工验收技术意见,与事实明显不符或者存在虚假情形,系由建设单位明示或者暗示的,由建设管理部门或者规划资源部门按照各自职责,对建设单位处二十万元以上五十万元以下罚款。
7.责任建筑师因执行工作任务造成他人财产损失或者人身损害的,由责任建筑师所属设计单位依法承担责任;设计单位承担责任后,可以依法向责任建筑师追偿。
这两条算是给责任建筑师分担一些责任,不能把锅给一个人背,出事了,建设单位和设计单位还是得承担相应责任的。
但规定所述的建筑师负责制主要涉及方案阶段,对工程质量出现问题并没有做出详细的规定。
所以大家暂时不必担忧以后挣着卖白菜的钱,担着卖白粉的风险。
以上,关于上海浦东出台的我国首部建筑师负责制地方性法规,各位有什么看法,欢迎留言讨论!
完整版规定,我放后台了,感兴趣的可以戳下方卡片,回复“1205”获取
-完-
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