英国时间10月30日，英国财政大臣里夫斯公布了最新的工党秋季预算案，新的预算将增加400亿英镑的税收，其中最大一部分来自雇主国民保险缴款的增加250亿英镑。
里夫斯表示，自2025年4月起，企业为员工缴纳的国民保险费将从13.8%增加到15%，目前每年9100英镑的门槛也将降低到 5000 英镑，她称这是一个“艰难的选择”。负责监督政府支出计划和绩效的预算责任办公室（OBR）表示，涨价带来的大部分负担将通过降低工资转嫁给工人，通过提高价格转嫁给消费者；据估计全国保险费的提高将导致平均工作时间减少5万小时。400亿英镑的税收增长被认为是自1993年约翰·梅杰政府以来预算中最大的一次增幅，并将足以填补工党所说的保守党政府留下的220亿英镑“黑洞”。里夫斯还宣布目前的所得税起征点冻结将于2028/29年结束，此后将根据通货膨胀率上调。上一届保守党政府冻结了起征点，这意味着随着工资的增加以及进入更高的税级，更多的人需要缴纳更高的税率。英国预算责任办公室表示，到 2029/30 年，税收负担将达到“占GDP 38% 的历史新高”，并预计通胀和利率都将因预算而上升。• 资产出售的资本利得税 (CGT)的低税率将从 10% 增加到 18%。高税率将从 18% 增加到 24%。住宅物业出售的 CGT 也将从 18% 增加到 24%。
•税收门槛将提高，这意味着人们缴纳更高税款的门槛将提高。这些税阶此前已被冻结。但这一冻结将于 2028 年结束，税阶将随通货膨胀率上升。
•遗产税冻结将再持续两年，直至 2030 年。这意味着前 325,000 英镑可以免税继承，如果遗产传给直系后代，则可免税继承至 500,000 英镑，如果遗产传给幸存的配偶或同居伴侣，则可免税继承至 100 万英镑。
• 针对残疾人和长期病人的健康和就业服务将获得2.4亿英镑的资助。
• 21 岁及以上人士的最低工资将上涨 6.7% 至每小时 12.21 英镑。18 岁至 20 岁工人的最低工资将上涨 16.3% 至每小时 10 英镑。
•家庭支持基金将获得10亿英镑，用于帮助那些经济困难的人支付生活必需品的费用。
• 企业将获得就业津贴增加，这意味着明年 65,000 名雇主将无需缴纳任何国民保险，津贴金额将从 5,000 英镑增加到 10,500 英镑；超过一百万家企业将支付与以前相同或更少的保险费。
• 零售、休闲和酒店业的营业税减免将从目前的 75% 降至 45%。
• NHS日常预算将增加 220 亿英镑。
• 这将为每周40000个额外的医院预约和手术提供便利，并将耗资15亿英镑用于购买新的病床。
• 地方政府将获得“至少”6 亿英镑的社会保障资金。
• 投资 50 亿英镑用于住房，这将使经济适用房计划的预算增加到 31 亿英镑
• 此外还将投入10亿英镑拆除危险的覆层
•今年和明年燃油税将冻结，并维持现有的5便士减幅。
• 将酒精饮料税削减1.7%，这可能会使饮料便宜1便士。•烟草税将按照通货膨胀率加征 2%。卷烟税也将额外加征 10%。• 自 2025 年 1 月起，私立学校学费将征收增值税，自 2025 年 4 月起，取消私立学校的营业税减免。• 约 500 所老旧且不适合使用的公立学校将重建，总成本为 14 亿英镑。每年将额外拨款 3 亿英镑用于学校维护，这笔钱将用于处理 RAC 问题。• 2025 年和 2026 年，免费学校早餐俱乐部的预算将增加两倍，达到 3000 万英镑。明年学校的核心预算也将增加 23 亿英镑。• 投资 3 亿英镑用于继续教育，投资 10 亿英镑用于有特殊教育需要(SEN) 的儿童。•伦敦西部 Old Oak Common 与伯明翰之间的HS2铁路连接已得到确认。延伸至伦敦尤斯顿站的隧道工程也将开始。•私人飞机的航空旅客税将上涨 50%，相当于每位乘客 450 英镑。• 明年年度国防预算将降至 GDP 的 2.5% 以下，国防部的预算将增加 29 亿英镑；承诺每年向乌克兰提供30亿英镑“直至需要”。•到 2027-2028 财政年度，公共财政将实现盈余，而不是赤字。政府声称这意味着比计划提前两年实现稳定。• 预算责任办公室 (OBR) 预测英国 GDP 增长率在 2024 年为 1.1%，2025 年为 2.0%，2026 年为 1.85%，2027 年为 1.5%，2028 年为 1.5%，2029 年为 1.6%。• OBR预计， 2025-26年公共部门净借款额将达到1056亿英镑，2026-27年为885亿英镑，2027-28年为722亿英镑，2028-29年为719亿英镑，2029-30年为706亿英镑。•软饮料的价格将上涨，饮料税每年将随通货膨胀率上涨。该措施每年将带来近 10 亿英镑的收入。•政府部门明年将设定 2% 的生产力、效率和节约目标。这将通过“更有效地利用技术并整合政府各部门的服务”来实现。里夫斯女士表示，将会公布对黑洞的“逐行分析”，她表示，这份报告表明，保守党执政期间，“公共财政面临数百项无资金支持的压力”。前英国首相苏纳克今天在议会上直接反驳，称工党预算案中“一个又一个承诺没实现”，“财政规则被篡改，借款增加数十亿英镑；工党计划征收远超其大选期间宣布的税收、借贷和支出规模”。里夫斯表示自己很自豪能成为英国首位女财相，并坚称工党“投资、投资、再投资”是为了给民众的口袋里带来更多钱。2022年，英国央行为应对通胀上升加息，抵押贷款需求随之急剧下降，并于去年1月降至约4万份。此后开始恢复，并超过2022年8月水平，即前财政大臣夸滕公布迷你预算案前一个月。分析人士表示，未来几个月进一步降息的前景将继续支撑房地产市场，并抵消预算案中增税的不利影响。英国央行前首席经济学家安迪·霍尔丹警告，与新预算案相比，特朗普赢得美国大选对英国抵押贷款构成的威胁更大。他称，如果特朗普击败哈里斯，并兑现他的竞选承诺，可能会推高美国利率，并对包括英国在内的其他国家产生连锁反应。“如果特朗普在经济政策方面兑现了承诺，即关税、移民限制、驱逐出境，这将意味着美国的通胀率上升，经济增长下滑，以及利率上升。”霍尔丹预计。英国普通民众对新预算案的态度则是充满希望却又夹杂着担忧。来自伦敦的68岁退休老人马丁·库尔特担心政府会在对富人征税的计划上退缩。他现在唯一的收入是国家养老金，但已失去了500英镑的冬季燃料津贴，还收到了300英镑的所得税账单，因为税收门槛的冻结导致他领取的养老金也得纳税。“我已经损失了800英镑……希望看到富人比我付出更多。”49岁的本直言“中产阶级正在受到惩罚”。他来自伦敦，在一家媒体初创公司担任管理人员，有两个孩子。本的家庭收入约为11万英镑，他最担心的就是资本利得税（CGT）增加。“我们一直被鼓励投资房地产、股市和股票，但现在却因此受到惩罚。”40岁的凯思琳来自伦敦，从事营销工作，她担心政府可能取消私立学校学费的增值税减免。她说：“我们的抵押贷款在8月份几乎翻了一番，孩子上的是私立学校。”她说，把孩子送去私立学校，是因为当地没有很好的公立学校选择。如果提高增值税，他们每月将增加数百英镑支出，难以负担。
（英伦圈综编，编辑：笨笨，参考来源：BBC、天空新闻、卫报、英国政府网等，图片均来源于网络，转载请注明。）
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