编者按:
习近平总书记反复强调要持续整治群众身边不正之风和腐败问题,在二十届中央纪委三次全会上再次强调要“推动反腐败向基层延伸、向群众身边延伸,惩治‘蝇贪蚁腐’,让群众有更多获得感”。四川省各级纪检监察机关闻令而动,按照中央纪委国家监委深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求,牢固树立办案引领理念,紧盯群众急难愁盼问题,强化监督执纪问责和案件查办各项工作,坚决清理啃食侵害群众利益的“蝇贪蚁腐”。2024年5月17日起,“廉洁四川”推出“解决急难愁盼·集中整治在行动”专栏,跟进相关报道,敬请关注。
“登登桥安全隐患整治项目招投标资料不齐,存在程序性错误。”不久前,泸州市纳溪区打古镇纪委在开展农村小微工程腐败问题专项监督时,丹桂村登登桥安全隐患整治项目引起了镇纪检监察干部的注意。
“我听说这个桥是村民自筹资金对其维修,但为什么是由村委会具体实施呢?项目资料也疑似后期补的,会不会另有隐情?”带着疑问,镇纪委复印了设计方案到丹桂村现场核实。
纳溪区上马镇纪委走访了解公路隐患整治项目情况。(徐鑫 摄)
经现场测量发现,桥墩实际高度仅2米,桥体厚度仅15厘米,而设计方案显示桥墩高5.8米,桥体厚20厘米,桥墩高度、桥面厚度均比设计方案数据小,项目存在偷工减料问题。镇纪委以此为突破口,找到负责制定安全隐患整治项目方案的丹桂村监委会主任魏某某。
得知事情败露,魏某某道出了实情:“这个是先整治再申请补助的安全隐患项目。除了桥梁安全隐患整治,我们还对桥两侧道路进行了硬化,但是道路硬化没列入补助范围,为解决资金缺口,就虚增了工程量,修改了设计方案……”
调查核实工作出人意料的顺利,难道事实真如魏某某所说?背后是否藏有猫腻?带着疑问,镇纪委进一步深入走访相关人员。
经走访群众和其他村干部,镇纪委捋清了项目的来龙去脉。2021年初,为方便出行,包括魏某某在内的丹桂村第4村民小组7户群众自发筹资4万元整治登登桥安全隐患。后来魏某某得知可申请安全隐患整治补助,便主动向村委会报告,村委会安排其负责资金申报事宜。在申报过程中,区、镇相关部门现场查看后认为符合申报条件,且可将桥两侧便民路硬化纳入安全隐患整治范围,适当增加申报金额。
随后,镇纪委再次同魏某某进行谈话。
“道路硬化实际上花了多少钱?”
“3万元,整治登登桥安全隐患花了4万元,区上补助刚好7万元。”
安全隐患整治补助7万元,巧合的是隐患整治和道路硬化花费刚好也是7万元。魏某某的解释看似合理,但事情真相是否确实如此?
镇纪委工作人员带着疑问,先后找到镇生态应急办、区应急局相关人员以及施工方赵某某等核实情况。镇纪委调查期间,魏某某自知“纸包不住火”,忐忑不安地走到镇纪委办公室,交待了其隐瞒“分配”安全隐患整改补助的事实。
原来,魏某某在得知上级补助资金约有7万元后,便动起了歪心思。他主动找到施工方赵某某商议对7万元补助进行“分配”,要求赵某某在得到7万元施工款后,将其中4万元归还群众筹资款,按2万元标准硬化桥两侧便民路,剩余1万元转到魏某某账户。后来魏某某将1万元用于个人生活支出。
然而,魏某某收到补助文件,发现补助资金未包含桥两侧道路硬化,因道路已硬化,便虚增了登登桥的工程量,伪造相关资料用于项目验收,掩盖自己分配补助资金的事实。
“我一时糊涂,滋生了谋取利益的私心,套取项目补助,真是咎由自取……”事后,魏某某直言非常后悔。最终,魏某某受到党内警告处分,违纪所得1万元予以退赔。
针对魏某某案暴露出的问题,该镇纪委举一反三,对全镇农村小微工程全面起底,聚焦项目招投标、日常监管、竣工验收等关键环节开展监督检查,推动整改问题5个。
农村小微工程涉及面广、资金量大、影响广泛。今年以来,纳溪区纪委监委聚焦近年来信访举报、监督检查、查办案件和巡察发现的问题,对农村小微工程突出问题、立案查处情况等进行分析研判,综合运用“纪巡审”联动、提级监督、数据赋能等监督方式,深挖彻查农村小微工程建设中虚报套取、截留侵占、违规招投标等违纪违法问题。截至目前,纠治村级小微工程突出问题55个,深挖“风腐责”问题线索31条,立案24件,处理处分22人。
作者:周健 徐小鸽
编辑:丁冠男 吴建
往期回顾
“整治群众身边不正之风和腐败问题”系列综述之二丨整治突出问题 解决急难愁盼